中央紀委國家監(jiān)委網站 呂佳蓉
“覃勇在擔任武鳴區(qū)交運局財務中心出納期間，利用職務便利私自在交運局公務加油卡主卡的名下辦理副卡，并將其保管的多張副卡交給在中石化銷售有限公司武鳴分公司工作的朋友黃某，讓其幫助套現用于個人生活開支。2020年12月，覃勇受到開除黨籍、降低崗位等級處分，其違紀違法所得予以收繳。”日前，廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)紀委監(jiān)委通報一起違規(guī)使用公務加油卡套取現金問題。
隨著中央八項規(guī)定精神的貫徹落實和公車改革的深入推進，違規(guī)使用公車現象得到有效遏制，但一些地方、單位出現了私車公養(yǎng)等隱形變異問題，利用公務加油卡牟利是典型表現之一。
從各地紀委監(jiān)委通報的案例看，私家車揩“公家油”花樣繁多。公私車混加、公卡私用、購買非油用品、套取現金……一些黨員干部費盡心機打加油卡的主意，變著花樣為自己撈取好處。
廣東省云浮市云安區(qū)市場監(jiān)督管理局都楊市場監(jiān)督管理所原副所長盧某利用職務便利，在為公務車加油過程中，前后10次加油量超過公務車的油箱容積，將超量汽油利用鐵罐帶回家為自有車輛加油使用，超出部分汽油共185升，合計1299.77元。最終，盧某受到黨內警告處分，違紀所得予以收繳。
南寧市興寧區(qū)住建局四級主任科員周智亮利用管理所在單位公務加油卡的便利，違規(guī)使用公務加油卡主卡為其私家車加油30次，并多次使用公務油卡在加油站便利店購買零食、水、香煙等商品為個人使用，消費合計11943.92元。2021年10月，周智亮受到黨內嚴重警告處分。
少量多次、時間跨度長是此類違紀行為的特點之一。2014年7月至2019年12月，浙江省義烏市人民法院執(zhí)行綜合科駕駛員陳義杰多次違規(guī)使用公務加油卡為其私家車加油，累計金額達25431.2元。“為了避免過高加油金額引起單位注意，他嚴格控制私自加油的額度，‘細水長流’。”辦案人員介紹。
記者采訪了解到，此類問題隱蔽性強，線索發(fā)現難。如，重慶市萬州區(qū)某國有企業(yè)駕駛員譚某采用“連槍”加油的方式，借公務車加油之機，給其兒子私家車“順便”加油。
所謂“連槍”加油，是指給一輛車加油時，松開加油槍開關把手但不掛槍，接著給另一輛車加油。一槍加兩車，加油信息只顯示第一輛。加油站相關工作人員告訴記者，利用這種方式揩“公家油”，除非到加油站調取監(jiān)控，否則不易被發(fā)現。
公車管理尤其是公務加油卡管理缺乏規(guī)范性，公車管理部門監(jiān)管流于形式，為私車公養(yǎng)留下空間。江蘇省蘇州市吳中區(qū)紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中發(fā)現，吳中區(qū)河道管理所存在35次高頻加油等異常情況，具體原因無法查清。經查，該所未落實“一車一卡”規(guī)定，汽車、巡邏艇、打撈船、吸藻泵均使用同一張加油卡，且未建立加油卡使用登記制度，管理上存在巨大漏洞，目前已對相關責任人員進行了處理。
運用大數據手段是揪出“油耗子”的有效途徑，各地紀檢監(jiān)察機關用智慧監(jiān)督甄別私車公養(yǎng)隱蔽花招。重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)公務車維修養(yǎng)護和加油發(fā)票等9萬余條信息開展大數據篩查，發(fā)現相關問題283個，深挖問題線索28條。“圍繞可疑信息對相關單位開展明察暗訪，涉嫌違規(guī)使用公務加油卡的38人一一露出馬腳。”萬州區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹。
做好公務加油卡監(jiān)督，既要狠抓查處整改，又要推動建章立制，堵塞制度漏洞。四川省成都市紀委監(jiān)委不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，針對公務加油卡突出問題，發(fā)現一起查處一起曝光一起。同時督促推動各級各部門嚴格公務加油卡管理，明確專人負責，建立公車加油臺賬，詳細記錄人、車、金額、加油量、里程數等各項數據。