中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉
中央紀(jì)委于近日印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制，扎緊織密制度籠子的要求，在涉案財(cái)物的移交、保管和處理以及監(jiān)管方面作了全面系統(tǒng)的規(guī)定，為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展涉案財(cái)物管理工作提供了基本遵循，有助于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我約束和監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化法治化正規(guī)化。
據(jù)了解，《規(guī)定》共分5章47條，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在涉案財(cái)物管理工作中面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步細(xì)化涉案財(cái)物的移交、保管和處理以及監(jiān)管，提出更嚴(yán)格、規(guī)范的要求。《規(guī)定》明確查扣與保管相分離的原則，規(guī)定查扣的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)移交財(cái)務(wù)保管部門，并對(duì)移交時(shí)限、移交程序和保管工作等提出明確要求，同時(shí)對(duì)特殊情況下需要承辦部門自行保管、委托保管涉案財(cái)物等也作了相應(yīng)的規(guī)定。
《規(guī)定》明確了涉案財(cái)物的6種處理方式和程序要求，對(duì)涉案財(cái)物如何先行變現(xiàn)等作出詳細(xì)規(guī)定；強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé)，最大程度為國(guó)家挽回?fù)p失；規(guī)范涉案財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)的途徑，明確原則上應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，并對(duì)不同主體的上繳路徑分別作了規(guī)定。
值得注意的是，《規(guī)定》對(duì)涉案財(cái)物管理的監(jiān)督檢查提出更明確、嚴(yán)格的要求，規(guī)定承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉案財(cái)物信息錄入系統(tǒng)或送案管部門備案，財(cái)物保管部門定期向案管部門通報(bào)涉案財(cái)物接收、處置情況，案管部門通過查看涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)、開展專項(xiàng)檢查等方式對(duì)涉案財(cái)物開展監(jiān)督檢查工作，每季度匯總情況并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的，由案管部門督促糾正或會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好《規(guī)定》學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按照《規(guī)定》做好涉案財(cái)物移交、保管、處置等工作，確保涉案財(cái)物依規(guī)依紀(jì)依法、及時(shí)有效追繳，做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”，實(shí)現(xiàn)“人要處理、錢要追回”，在做好查辦案件的同時(shí)最大程度為國(guó)家挽回?fù)p失。