紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，也是做人的工作。5年來，曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做細(xì)做實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)，深入貫徹落實(shí)懲前毖后、治病救人方針，靠前監(jiān)督、抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作教育人挽救人激勵(lì)人的作用更加彰顯。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)有效
“被約談單位要深刻反思。這些問題從表面上看是作風(fēng)問題、紀(jì)律問題，但深層次反映出的是主體責(zé)任缺失的問題。”今年8月，麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生的問題，對(duì)相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行了約談，被談話人神色凝重，主動(dòng)領(lǐng)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來，曲靖市共運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理17421人次，“四種形態(tài)”處置人數(shù)分別占64.4%、23.8%、6.2%、5.6%。
5年來，曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的不同情況，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置，通過“蹲點(diǎn)式”談心談話、“政治關(guān)愛式”談話、零距離面詢、“體驗(yàn)式”監(jiān)督等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治，充分發(fā)揮了“治未病、正歪樹、治病樹、護(hù)森林”的作用。
該市嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)穩(wěn)慎問責(zé)，深入開展“纏訪、亂訪、濫訪”專項(xiàng)整治，制定信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”、交辦督辦、澄清保護(hù)等辦法，共為39個(gè)被誣告對(duì)象澄清正名，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰鼓勁。
強(qiáng)化震懾與感召，讓違紀(jì)違法者回歸正途
今年國慶期間，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委某專案組臨時(shí)黨支部與被留置對(duì)象一起重溫入黨誓詞，讓被留置對(duì)象重讀其20年前寫下的入黨志愿書，一起學(xué)習(xí)偉大建黨精神。在其重拾初心的過程中，被留置對(duì)象起身深鞠一躬，真誠地說道：“我犯了錯(cuò)，但組織并沒有拋棄我，仍然把我當(dāng)作同志，用真心和真情，讓我冷靜下來反思自己的錯(cuò)誤，我知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)，愿意真心改錯(cuò)。”
5年來，該市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委突出政治機(jī)關(guān)屬性，注重將思想政治工作融入日常監(jiān)督和審查調(diào)查中，采取“同志式”“關(guān)懷式”“幫助式”“挽救式”等工作方法，通過政策感召、教育感化，讓談話對(duì)象感受到組織的嚴(yán)管厚愛，喚醒黨性意識(shí)，真正知錯(cuò)改錯(cuò)、洗滌心靈，重新回到正確的軌道上來。
為避免對(duì)犯錯(cuò)干部的一“處”了之、一“問”了事，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)受處分黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《開展受處分人員暖心回訪教育工作辦法》，規(guī)范受處分人員回訪教育工作，落實(shí)懲處、教育、關(guān)愛相結(jié)合的要求，把教育和關(guān)愛延伸到處分之后。在具體回訪過程中，回訪人員一方面根據(jù)黨紀(jì)法規(guī)，指出回訪對(duì)象所犯錯(cuò)誤的實(shí)質(zhì)，分析問題背后的思想根源；另一方面，針對(duì)受處分人員的心理，采取相應(yīng)措施，平等對(duì)待、真誠幫助，既以黨紀(jì)國法教育人，又以深厚的感情感染人，以真誠的關(guān)心溫暖人，讓他們既感受到紀(jì)律的硬度，又感受到組織的溫度。
做好“通篇文章”，實(shí)現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會(huì)效果相統(tǒng)一
“我后悔當(dāng)初沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，沒有守住法律的底線，沒有加強(qiáng)黨性教育。‘伸手必被捉’的道理我今天才明白……”在曲靖市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨“清廉曲靖”建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上，反腐警示片中會(huì)澤縣人大常委會(huì)原副主任、金鐘街道黨工委原書記李奎明的沉痛懺悔，令在場(chǎng)的1280余名“關(guān)鍵少數(shù)”唏噓感慨。一名市直單位主要負(fù)責(zé)人在筆記本上寫道：“一定要引以為戒，時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和不良嗜好，時(shí)刻警惕被‘圍獵’的風(fēng)險(xiǎn)。”
5年來，曲靖市堅(jiān)持把開展警示教育作為深化標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，精準(zhǔn)開展同級(jí)同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，引導(dǎo)廣大黨員干部存戒懼、知敬畏、守底線。
該市強(qiáng)化以案促改，嚴(yán)格落實(shí)案件通報(bào)、查擺剖析、警示教育、整改建制、回訪督促“一案五必須”機(jī)制，通過召開警示教育大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)宣布處分決定、違紀(jì)違法人員現(xiàn)身說法、組織旁聽庭審、分行業(yè)領(lǐng)域編印警示錄等方式開展警示教育。先后改造升級(jí)曲靖市反腐倡廉警示教育基地，印制《曲靖市黨員干部違紀(jì)違法典型案件警示錄》，拍攝制作《正風(fēng)反腐在珠源》系列警示教育片，全覆蓋常態(tài)化開展警示教育。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院警示教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織黨員干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審、集中觀看網(wǎng)上庭審直播，面對(duì)面、近距離開展警示教育。堅(jiān)持審查調(diào)查到哪里，警示教育就跟進(jìn)到哪里，將處分決定宣布、案發(fā)單位民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)清退違紀(jì)款等變?yōu)榫窘逃n堂，分批次組織“關(guān)鍵少數(shù)”參觀留置場(chǎng)所，選取典型案例現(xiàn)場(chǎng)授課，在直觀體驗(yàn)中讓警示教育直擊心靈、觸及靈魂。
展望未來5年，曲靖市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛和激勵(lì)約束并重，用監(jiān)督加壓，用信任助力，把教育人挽救人激勵(lì)人的初心本意貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終，不斷釋放全面從嚴(yán)治黨激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的正能量，為曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（徐天德 || 責(zé)任編輯 國懷亮）