去年,臨滄市紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責,聚焦監督首責,強化責任擔當,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,不斷提升監督的精準性和有效性,著力推動新時代紀檢監察工作高質量發展。
“源頭式”監督護航重大項目建設
全市紀檢監察機關圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地,運用“源頭式”監督,督促推動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,為維護全市經濟發展和社會穩定大局提供了堅強紀律保障。
市紀委監委聚焦全市事關“六穩”“六保”的32個重大項目、地方政府專項債券資金發放及全市優化營商環境、美麗鄉村建設、服務和保障民營經濟高質量發展等7個重點工作,對從項目決策環節到項目實施、再到項目推進全程進行監督,既看項目推進情況,又看廉政風險防控措施執行情況,及時發現并處理工作推進落實過程中相關職能部門黨員領導干部工作作風、廉潔自律、擔當作為等方面的問題,提前打好廉政“預防針”,變“外科式手術”的事后懲處為“扯袖子咬耳朵”的事前提醒、事中監督,切實把精力用在平時,第一時間發現和糾正重大項目推進過程中的違規違紀違法行為,真正從源頭上防范化解廉政風險。
為確保監督取得實效,市紀委監委成立了由主要負責人為組長的監督檢查領導小組,從委機關和派駐機構抽調23名業務骨干,成立5個監督檢查組對重大項目建設開展監督檢查。共發現部分項目要素保障不夠到位,相關工作審批手續不完善、存在違規違法風險,部分項目和工作推進較為滯后,在建工程資金撥付率低,有的重點工作存在機制不暢、作風不嚴不實等方面的問題49個,現場移交整改17個、轉辦29個,取得了良好效果。
發揮清淤護航作用助力優化營商環境
各級紀檢監察機關充分發揮清淤護航作用,采取紀檢監察干部掛鉤企業、邀請企業人員擔任營商環境監督員、向企業發放優化營商環境監督聯系卡等舉措,及時了解掌握職能部門落實優化營商環境職責情況,著力發現和解決工作中的梗阻問題。
“通過紀檢監察機關對我的提醒談話教育,我對服務好企業有了新的認識,一定重新梳理自身的問題,認真履行好職能職責,做好項目推進過程中的溝通協調服務工作。”永德縣發展和改革局主要負責人深刻剖析了自身在服務招商引資中存在的不足,表明了下步工作態度。
在各級紀檢監察機關的跟進監督下,相關職能部門深入推進“放管服”改革,許多影響民營經濟發展的體制機制障礙不斷被打破,行政審批“瘦下來”,創業熱情“漲上去”。耿馬縣紀委監委邀請發改、工信等13個職能部門召開座談會,查找問題、把脈會診、對癥施策,推動優化營商環境各項措施落到實處。
“企業發展速度快,成效明顯,與耿馬縣委、縣政府著力打造良好的營商環境和紀委監委的監督保障是分不開的。”耿馬古奕糖業有限公司總經理陳國軍說。
同時,當好民營企業“護林員”,嚴肅查處黨員干部和公職人員以權謀私、錢權交易、索賄受賄、吃拿卡要等違紀違法行為,嚴肅查處涉企行政服務、行政審批、行政執法等工作中的腐敗和作風問題。
從嚴監督執紀守護綠水青山
守護綠水青山,才能收獲金山銀山。全市紀檢監察機關深入學習貫徹習近平生態文明思想,持續強化生態環境領域監督執紀問責,以堅強紀律保障守護綠水青山。
該市圍繞全省非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規問題專項整治行動,以及臨滄市是3個重點州市之一的實際,堅持問題導向,靠前監督、主動監督、精準監督,不斷壓緊壓實各級各部門的主體責任和監管責任。
臨翔區紀委監委對邦東、南美等重點鄉(鎮)開展“拉網式”排查,收回南美鄉國有林地36.7畝,督促主管部門完成了疑似非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源38個圖斑的核查工作。
鎮康縣發布《關于非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規專項整治通告》,禁止任何單位和個人在林地、草地,特別是公益林、自然保護區、森林公園風景區、飲用水水源保護區等重點領域毀林、毀草種茶或林下種茶……
為筑牢生態屏障,嚴守生態紅線,在四屆市委第十輪巡察中,該市對南滾河、永德大雪山、瀾滄江、鎮康南捧河4個國家級(省級)自然保護區管護局開展生態環境保護專項機動巡察,通過巡察發現保護區內存在種植經濟作物、個體違法違規零星采礦行為等問題,通過整改和解決存在的突出問題,保護區生態環境得到根本轉變,專項機動巡察成效明顯。
以優良作風保障脫貧攻堅
各級紀檢監察機關聚焦脫貧攻堅戰收官之年,精準施策、靶向發力,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。
市紀委監委創新監督方式,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理蹲點監督工作,成立由市紀委常委、市監委委員帶隊的8個監督檢查組,采取入戶時間隨機、走訪地點隨機的“雙隨機”方式,直接進村入戶,不召開座談會、不聽匯報,不打招呼、不定路線,以察訪為主,深入全市8縣(區)部分鄉鎮和村組以及市級16個脫貧攻堅主責部門,緊盯責任落實、產業扶貧、幫扶干部作風、項目進展、專項資金、問題整改等情況開展蹲點監督,并督促做實整改工作。
為確保督有重點、查有實效,滄源縣紀委監委牽頭組建10個常態化監督檢查小組,圍繞脫貧摘帽“四個不摘”,落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見和國務院扶貧辦反饋2019年脫貧攻堅督查巡查問題整改、東西部扶貧協作項目推進和資金使用等情況開展日常監督檢查,確保監督靶向精準,督促各級各部門履行好脫貧攻堅主體責任、監管責任,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。
鳳慶縣紀委監委通過“抱團作戰”,整合力量,充分發揮縣委巡察機構、鄉鎮紀委(派出監察室)、村務監督委員會、民情信息收集員的“探頭”作用,對扶貧領域監督實行縣鄉同步聯動、同向發力、同頻共振,切實把基層監督執紀力量整合起來,握指成拳,確保脫貧攻堅工作有力推進。(陳偉孝 || 責任編輯 張茜)