為積極構建市縣兩級巡察工作“一盤棋”格局，玉溪市聚焦縣（市、區）巡察工作存在的政治巡察定位不夠精準、發現問題能力不足、巡察報告質量不高等突出問題，于去年11月上旬開始，通過加強交流培訓、業務指導、跟蹤督導等方式，對全市9個縣（市、區）巡察開展了指導督導，推動縣區巡察機構全面貫徹中央巡視工作方針、落實深化政治巡察要求，提升縣（市、區）巡察工作質量。
今年初，該市把開展對9個縣（市、區）巡察指導督導作為一項重點工作任務，及時下發各縣（市、區）巡察辦提前謀劃全年巡察工作任務，先后召開市委巡察工作領導小組會、巡察辦主任座談會等會議，統籌調度9個縣（市、區）巡察工作進度，做到開展指導督導與完成全覆蓋任務有機結合。
“在任務安排上，我們把開展巡察整改復盤作為指導督導的重要內容，作為提升市縣巡察工作整體質效的重要抓手，在市委開展對五屆市委第一至十輪77家被巡單位巡察整改復盤基礎上，要求各縣（市、區）與市級上下聯動同步安排巡察整改復盤工作。在巡察對象安排上，重點安排對縣處級領導所在部門（單位）、重點鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織開展巡察，9個縣（市、區）指導督導涉及巡察輪次共組建巡察組45個，步調一致對30個縣直單位、102個村（社區）黨組織開展常規巡察，對13個縣直單位、8個鄉鎮（街道）進行巡察‘回頭看’，開展專項巡察2個。”針對巡察指導督導工作，市委巡察辦負責人介紹。
為協調配合，統籌推進，市委巡察辦有效整合縣（市、區）巡察機構人員力量，以市委6個專職巡察組為基礎，抽調部分市縣巡察辦干部、參加過十屆省委巡視的干部參與，組建9個指導督導組，每組設組長1名，組員2名，為期1個月左右，采取“一對一”方式，一個組負責一個縣（市、區）的指導督導任務，全面對9個縣（市、區）開展巡察指導督導，手把手教、面對面傳授經驗，通過以點帶面，整改推進縣（市、區）巡察工作。同時，組建1個綜合協調指導組具體承擔統籌協調、疑難會商、重要事項報告。
各指導督導組從嚴把各縣（市、區）巡察工作方案開始，確保指導督導工作起好步，不偏題、不偏向，始終沿著正確方向開展，方案制定后由當地巡察工作領導小組組長審核簽字上報，經市委巡察指導督導組組長、市委巡察辦主任層層審核把關。最后，由市委巡察工作領導小組組長親自審定后簽批實施。
據悉，巡察指導督導工作充分運用中央第六巡視指導督導組對全省省市縣三級進行四個專題巡視巡察業務培訓輔導有利條件，對指導督導培訓進行相應簡化，減少指導督導組對縣（市、區）的專題培訓輔導等環節，更加注重現場跟進指導督導，方式方法簡化為實時跟進、查閱資料、數據分析、提出建議、會商研究等。
在跟進巡察組方面，指導督導組采取機動靈活、面上跟進方式，突出關鍵環節和重要內容“節點式”跟進，重點指導督導動員部署、進駐動員、巡察了解、報告起草、巡察匯報等工作。指導督導期間，9個指導督導組共跟進巡察組45個，聽取匯報57次，個別談話169人次，列席會議125次，實地走訪縣直單位50個、鄉鎮（街道）36個、村（社區）98個、項目現場32個，會商研究136次，查閱資料3267卷。
“此次巡察指導督導，發現問題200個，立行立改188個，提出意見建議139條，發出參考建議書31份，推動新建制度33項、完善制度47項，進一步壓實了縣（市、區）黨委履行巡察工作主體責任，有力提升了巡察工作質效，有效強化了巡察整改和成果運用。”市委巡察辦負責人表示，將根據中央、省委關于指導督導的精神和要求，在認真總結實踐經驗的基礎上，進一步創新舉措，建立完善對縣（市、區）巡察工作指導督導的常態化機制，采取靈活多樣的形式開展指導督導，推動市縣巡察工作質量整體提升。（李勇明 柴靜 || 責任編輯 王文錦）