“針對上次巡察意見反饋的關于村級財務混亂的問題,你們村是如何整改的?”
“這次巡察中有群眾反映村干部私自截留農戶高速公路征地拆遷補償款,請你們單位履行好屬地管理責任,及時核實了解相關情況……”
這是近日姚安縣委巡察組在對巡察整改情況進行回訪時的場景,也是巡察中精準發現問題、推動解決問題的工作縮影。
近年來,該縣堅持在實踐中創新、在創新中發展,積極探索開展對村(社區)黨組織巡察工作,扎實有效推動巡察觸角向基層延伸,讓全面從嚴治黨直抵“神經末梢”,致力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,實現十三屆縣委任期內的“兩個巡察全覆蓋”目標任務,補齊黨內監督短板。同時,做深做實整改落實“后半篇文章”,通過集中攻堅、有效抓好整改,注重巡察成果運用,確保條條有整改、件件有著落,有效推動解決了一批群眾反映強烈的突出問題。
層層壓緊壓實巡察整改責任人責任,擰緊整改責任鏈,建立整改責任“共同體”。制定出臺《姚安縣縣處級黨政領導干部推動分管聯系單位巡察整改工作實施辦法》,推動并建立了縣委縣政府分管聯系領導參加被巡察單位反饋會工作機制,縣委縣政府分管聯系領導、縣委巡察工作領導小組成員和鄉鎮黨委政府掛點分管聯系領導參加村(社區)黨組織及所屬鄉鎮黨委巡察反饋會,進一步壓緊壓實村(社區)黨組織及所屬鄉鎮黨委的整改主體責任和黨組織書記的第一責任人責任。
同時,明確縣委和縣委巡察工作領導小組、鄉鎮黨委、被巡察村(社區)黨組織分別承擔巡察整改領導責任、主體責任和直接責任,縣紀檢監察機關、組織部門履行巡察整改日常監督責任,其他有關職能部門履行職責范圍內相關問題的督促整改責任。加強巡視巡察整改日常監督,發揮紀檢監察機關、組織部門、巡視巡察機構 “三方聯動”作用,做到整改報告“三方會審”、疑難問題“三方會診”。及時通過紀檢監察建議、定期溝通會商等方式進行反饋,對問題突出的,嚴肅約談一把手,現場督查整改,加強跟蹤督辦,定期對整改情況“回頭看”。
建立跟蹤問效機制,以整改實效提升群眾滿意度。督促被巡察村(社區)黨組織及所屬鄉鎮黨委對巡察期間發現的群眾反映強烈、能夠及時解決的民生問題,各類監督檢查發現的應改未改的突出問題,以及可能引發群體性事件的個別典型問題立行立改,讓群眾實實在在感受到巡察成效。截至目前,縣委14輪巡察發現并反饋的1717個問題(含立行立改問題)整改率達98.89%,共清退違規資金235.99萬元,推動完善制度798個;巡察移交問題線索辦結率達95.33%,立案查處27人,移送司法機關4人。
此外,系統梳理巡視巡察發現的共性問題,召開問題通報會,督促舉一反三、開展專項整治,推動解決一批頑瘴痼疾,進一步強化巡察成果運用。堅持共性問題統一整改、個性問題分類解決, 推動巡察整改與建立完善制度、推進改革、促進發展有機結合,對影響改革發展穩定的重大問題集中開展專項整治,并建立健全有效解決問題的長效機制,使巡察工作取得的實效群眾看得見、摸得著、能享受。
據悉,該縣深化巡察成果運用有效推動解決了當前群眾關切的問題,在縣級層面制定完善了財政扶貧資金鄉級報賬制實施辦法、財政專項產業扶貧資金管理辦法、統籌整合使用財政涉農資金管理辦法等制度,在鄉鎮和村級層面制定和完善了黨組織運行規則、村集體經濟發展資金管理和使用等制度。同時,以提升組織力、提升政治功能為核心,對軟弱渙散村(社區)黨組織開展常態化整頓,建強戰斗堡壘,引領鄉村振興。(倪永芹 普煜 || 責任編輯 國懷亮)