“玉溪市排水公司已經負責安裝施工并向群眾收取過自來水管安裝費用了,你們社區再一次向群眾收取自來水安裝費用1500元,這筆費用是要退還給群眾的。”在收到春和街道王大戶社區群眾的信訪舉報后,巡察組及時聯合春和街道紀工委一同督促王大戶社區立行立改。
巡察駐點結束時,王大戶社區收取的101戶每戶1500元的自來水搭接費共151500元已全部退還給了群眾,“邊巡邊改”動態情況寫入巡察報告,實現以巡促查、以查促改。這是紅塔區委運用“巡、查、改、治”一體推進機制,積極推進巡察向村(社區)黨組織延伸的具體實踐。
近年來,紅塔區委探索運用“巡、查、改、治”一體推進機制,通過強化區、鄉、村三級的縱向聯動和紀檢監察機關與組織、政法、農業農村等部門的橫向聯動,分級分層核查整改巡察發現問題,對普遍性問題開展綜合治理,不斷提升巡察質效。
該區制定《關于區委巡察向村(社區)黨組織延伸“巡、查、改、治”一體推進工作實施辦法》,以“巡”引領,與巡察同步開展問題核查、整改和治理;以“查”切入,快速處置樹聲威。同時,堅持“巡”“查”聯動,建立巡察與紀檢監察機關協作“綠色通道”,巡察時突出重點核查,對發現的問題及時跟進、重大問題線索及時移交,由核查組優先快查快辦、深挖細查。
該區區委堅持以“改”聚焦,邊巡察、邊移交、邊整改,注重發現問題與解決問題相結合,構筑齊抓共管、聚力整改的責任共同體,對發現的適用第一種形態且能及時糾正、解決的問題,及時督促被巡察單位整改,形成“雁陣效應”,“短平快”推進整改,巡察效果立竿見影。
該區以“治”驗效,立足治標“當下改”,著眼治本“長久立”,從思想建設、制度建設兩方面檢驗巡察質效,全面提升基層治理能力現代化。同時,針對巡察發現的問題,既解決制度上的不足,又強化思想上的教育,從制度建設發力,堅持“一案一剖析、一事一治理”,完善制度建設,堵塞制度漏洞。
據了解,自探索運用“巡、查、改、治”一體推進機制以來,該區92家被巡察單位先后制定出臺《紅塔區村級集體經濟創收獎勵指導意見(試行)》《紅塔區農村集體資金資產資源管理辦法》等138項規章制度,向區委報送“三資”管理等各類專題報告3份,有效健全完善了相關制度機制,使巡察整改既有當下的舉措,又有長治長效的機制,發揮了標本兼治作用。
“探索運用‘巡、查、改、治’一體推進機制,因地制宜推進巡察向村(社區)黨組織延伸,既堅持了政治巡察的原則和方向,又體現上下聯動、橫向聯合、全員參與的共巡共治成效,使巡察由原來的‘單打獨斗’變成合力整治,被巡察單位由原來的等待觀望變成主動參與,提升了巡察監督質效。”區委巡察辦主任表示,將進一步推進“巡、查、改、治”一體機制的完善和運用,形成無縫銜接、良性互動、協調一致的整改監督鏈條,推動對村(社區)巡察工作高質量發展。(趙春良 || 責任編輯 王文錦)