“玉溪市排水公司已經(jīng)負(fù)責(zé)安裝施工并向群眾收取過自來水管安裝費(fèi)用了，你們社區(qū)再一次向群眾收取自來水安裝費(fèi)用1500元，這筆費(fèi)用是要退還給群眾的。”在收到春和街道王大戶社區(qū)群眾的信訪舉報(bào)后，巡察組及時(shí)聯(lián)合春和街道紀(jì)工委一同督促王大戶社區(qū)立行立改。
巡察駐點(diǎn)結(jié)束時(shí)，王大戶社區(qū)收取的101戶每戶1500元的自來水搭接費(fèi)共151500元已全部退還給了群眾，“邊巡邊改”動(dòng)態(tài)情況寫入巡察報(bào)告，實(shí)現(xiàn)以巡促查、以查促改。這是紅塔區(qū)委運(yùn)用“巡、查、改、治”一體推進(jìn)機(jī)制，積極推進(jìn)巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸的具體實(shí)踐。
近年來，紅塔區(qū)委探索運(yùn)用“巡、查、改、治”一體推進(jìn)機(jī)制，通過強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的縱向聯(lián)動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的橫向聯(lián)動(dòng)，分級(jí)分層核查整改巡察發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)普遍性問題開展綜合治理，不斷提升巡察質(zhì)效。
該區(qū)制定《關(guān)于區(qū)委巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸“巡、查、改、治”一體推進(jìn)工作實(shí)施辦法》，以“巡”引領(lǐng)，與巡察同步開展問題核查、整改和治理；以“查”切入，快速處置樹聲威。同時(shí)，堅(jiān)持“巡”“查”聯(lián)動(dòng)，建立巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作“綠色通道”，巡察時(shí)突出重點(diǎn)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟進(jìn)、重大問題線索及時(shí)移交，由核查組優(yōu)先快查快辦、深挖細(xì)查。
該區(qū)區(qū)委堅(jiān)持以“改”聚焦，邊巡察、邊移交、邊整改，注重發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，構(gòu)筑齊抓共管、聚力整改的責(zé)任共同體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的適用第一種形態(tài)且能及時(shí)糾正、解決的問題，及時(shí)督促被巡察單位整改，形成“雁陣效應(yīng)”，“短平快”推進(jìn)整改，巡察效果立竿見影。
該區(qū)以“治”驗(yàn)效，立足治標(biāo)“當(dāng)下改”，著眼治本“長(zhǎng)久立”，從思想建設(shè)、制度建設(shè)兩方面檢驗(yàn)巡察質(zhì)效，全面提升基層治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，既解決制度上的不足，又強(qiáng)化思想上的教育，從制度建設(shè)發(fā)力，堅(jiān)持“一案一剖析、一事一治理”，完善制度建設(shè)，堵塞制度漏洞。
據(jù)了解，自探索運(yùn)用“巡、查、改、治”一體推進(jìn)機(jī)制以來，該區(qū)92家被巡察單位先后制定出臺(tái)《紅塔區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見（試行）》《紅塔區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》等138項(xiàng)規(guī)章制度，向區(qū)委報(bào)送“三資”管理等各類專題報(bào)告3份，有效健全完善了相關(guān)制度機(jī)制，使巡察整改既有當(dāng)下的舉措，又有長(zhǎng)治長(zhǎng)效的機(jī)制，發(fā)揮了標(biāo)本兼治作用。
“探索運(yùn)用‘巡、查、改、治’一體推進(jìn)機(jī)制，因地制宜推進(jìn)巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸，既堅(jiān)持了政治巡察的原則和方向，又體現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、全員參與的共巡共治成效，使巡察由原來的‘單打獨(dú)斗’變成合力整治，被巡察單位由原來的等待觀望變成主動(dòng)參與，提升了巡察監(jiān)督質(zhì)效。”區(qū)委巡察辦主任表示，將進(jìn)一步推進(jìn)“巡、查、改、治”一體機(jī)制的完善和運(yùn)用，形成無縫銜接、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，推動(dòng)對(duì)村（社區(qū)）巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。（趙春良 || 責(zé)任編輯 王文錦）