“有了‘娘家人和自家兄弟’,我們的工作底氣更足了。”易門縣紀委監委駐縣住房和城鄉建設局紀檢監察組組長高明說。他口中的“娘家人”是捆綁聯系的縣紀委監委第二紀檢監察室,“自家兄弟”則是參與過縣住建局巡察的縣委第二巡察組。
高明的感慨源于工作體驗——在調查處置某信訪件時,因所反映的問題時間跨度較長、案情較為復雜,調查進度緩慢。后來,在“娘家人”和“自家兄弟”的全力支持和配合下,很多棘手的問題迎刃而解,該信訪件所涉及黨員干部的違紀問題也得到迅速處置。
近年來,易門縣紀委監委積極構建派駐監督、巡察監督、執紀監督“三位一體”工作模式,發揮紀律監督和監察監督的工作合力作用,實現資源共享、優勢互補、聚指成拳、一體聯動,有效發揮“1+1+1>3”作用。
該縣紀委監委印發《巡察監督、派駐監督和執紀監督“三位一體”協作辦法》,安排巡察組參加述責述廉會議、參與專項檢查與治理、列席民主生活會,拓展巡察了解渠道,敏銳發現突出問題,以零容忍的態度嚴懲腐敗。
同時,在每輪巡察時,該縣都選派熟悉紀檢監察業務和被巡察單位情況的干部參與巡察,對巡察中深入了解發現的問題,參與分析問題情況,提高巡察發現問題定性的準確度。紀檢監察室和派駐紀檢監察組根據日常監督和執紀審查中掌握涉及舉報較多的部門(單位),向縣委巡察辦提出巡察或“回頭看”的建議。
“巡察是個非常好的歷練平臺。參加巡察后,我對歸口監督單位的職能職責、日常工作、重點任務完成情況又有了進一步的了解。”連續參加兩輪巡察后,縣紀委監委第一紀檢監察室干部楊艷頗有感慨。
該縣紀委監委在巡察期間建立信息互通機制。一方面,商請縣紀委監委信訪室、案管室、派駐紀檢監察組書面向巡察組提供被巡察單位的信訪舉報件和問題疑點清單,為巡察組提供充足“彈藥”,使巡察組精準發現問題;另一方面,協調派駐紀檢監察組開展巡察信息通報會,向巡察組介紹被巡察單位黨風廉政建設情況、受理和查處問題線索情況,幫助巡察組更加精準地聚焦問題,使發現的問題成為更加有力的案件線索。
在縣委巡察工作領導小組每輪聽取匯報前,易門縣紀委監委協調相關紀檢監察室與巡察組共同會診問題線索,從執紀審查角度幫助篩選整合需要移交的問題線索,確保移交準確、規范,提升核實和查辦效率。安排紀檢監察干部或派駐紀檢監察組人員進入巡察組,與巡察組協作用力開展工作,通過辦案力量的提前介入,使巡察發現問題、反映問題與紀律審查職能有機結合,為深入挖掘和初步核實案件線索打下基礎,提升工作效率、鞏固監督成果。
對巡察中發現的重要問題線索,該縣委巡察組對基本情況了解清楚并報巡察工作領導小組同意后,移交案管室統一管理。紀檢監察室和派駐紀檢監察組對巡察組移交的問題線索按照優先處理原則,組織力量、強力攻關、高效辦理。案管室跟蹤了解紀檢監察室和派駐監察紀檢組辦理巡察移交問題線索情況,定期向巡察辦通報。
“一直以來,易門縣始終堅持監督精準發現問題,不斷完善巡察機制,促進巡察監督和紀檢監察監督貫通融合,實現規范化。”該縣紀委副書記、監委副主任鐘長明表示,易門縣紀委監委將在深化紀檢監察體制改革方面持續發力,聚焦主責主業,把“三位一體”監督體系進一步落實落細,確保監督全覆蓋、無禁區,壓實基層黨組織主體責任和監督責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。(陳金萍 || 責任編輯 國懷亮)