“這一輪巡察‘回頭看’工作開展下來，我們組找問題比以前精準(zhǔn)、提建議比以前合理，巡察報(bào)告的質(zhì)量也提高了。”八屆怒江州委第十四輪巡察“回頭看”還未結(jié)束，州委第一巡察組的一位老巡察明顯地感受到了變化。
“你們進(jìn)入角色很快。一輪工作下來，除剛開始的幾天有點(diǎn)生疏，之后就熟練起來了。”州委第三巡察組負(fù)責(zé)人對(duì)新加入和臨時(shí)抽調(diào)來的巡察干部表示肯定。
為推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，早在2016年，怒江州就積極探索“一長(zhǎng)兩員三庫”巡察工作力量組建模式，儲(chǔ)備了“一崗多備、動(dòng)態(tài)優(yōu)選、輪換聘任、專職專責(zé)”的巡察工作人才隊(duì)伍。之后，該州緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，不斷充實(shí)巡察機(jī)構(gòu)和編制。目前，怒江州已設(shè)立5個(gè)州委專職巡察組，4個(gè)縣（市）設(shè)立15個(gè)專職巡察組，人員不足的問題得到有效緩解。
“政治過硬是我們選配專兼職巡察干部堅(jiān)持的首要標(biāo)準(zhǔn)。”州委巡察辦負(fù)責(zé)人表示，隨著機(jī)構(gòu)的增設(shè)和編制的增加，怒江州嚴(yán)把巡察干部入口關(guān)，堅(jiān)持從黨性觀念強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部中選任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；從熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力的干部中選任專兼職巡察工作人員。通過不斷選優(yōu)配齊巡察干部，怒江州的巡察隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了從少到多、從弱到強(qiáng)、從臨時(shí)組建到專兼結(jié)合的轉(zhuǎn)變。目前，州級(jí)巡察組長(zhǎng)庫有46人，人才庫有41人，人員庫55人；4個(gè)縣（市）巡察組長(zhǎng)庫有116人，人才庫有223人。
人員逐步配齊之后，怒江州有計(jì)劃地組織開展專題輔導(dǎo)、組辦聯(lián)學(xué)、以考促學(xué)、頂崗鍛煉、巡前培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，提升人員能力素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來，該州累計(jì)開展14輪巡前培訓(xùn)，集中培訓(xùn)巡察干部500余人次；開展巡察政策業(yè)務(wù)和縣級(jí)巡察干部專題培訓(xùn)17場(chǎng)次；開展巡視巡察條規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)部門”專題宣講6次，近3000名干部接受培訓(xùn)。
“巡察干部手握利劍，往往會(huì)成為說情打招呼，甚至‘圍獵’的對(duì)象，必須嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)管巡察隊(duì)伍。”州委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹，在開展巡察工作的過程中，怒江州嚴(yán)格實(shí)行巡察組組長(zhǎng)、巡察組與巡察對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”，一次一任命、一次一授權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行任職、地域、公務(wù)回避要求，防止親情、人情、鄉(xiāng)情干擾巡察工作。此外，每次巡察進(jìn)駐時(shí)，都要求巡察組堅(jiān)持實(shí)事求是原則，正確處理與被巡察單位的關(guān)系，不干預(yù)被巡察單位的日常工作，不處理被巡察單位的具體問題，對(duì)重大問題不作表態(tài)，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)，防止巡察干部越權(quán)越位亂作為。
每一輪巡察反饋會(huì)后，該州還會(huì)同步對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)問題、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律情況的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，由被巡察單位干部職工對(duì)巡察組的工作進(jìn)行評(píng)判。據(jù)統(tǒng)計(jì)，八屆州委共開展了14輪巡察，被巡察單位對(duì)巡察組工作滿意度均在95%以上。
“巡察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著綜合監(jiān)督和聯(lián)系群眾的重要職能，必須不斷建強(qiáng)隊(duì)伍，才能適應(yīng)新形勢(shì)新要求。”州委巡察辦負(fù)責(zé)人表示，下一步將更加注重巡察干部自身政治能力的提升，堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位練兵結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，促使巡察干部做到自身硬、自身強(qiáng)，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。（董春林 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）