根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年11月23日至2021年1月13日,省委第六巡視組對楚雄師范學(xué)院黨委進(jìn)行了巡視。2021年3月5日,省委巡視組向楚雄師范學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識
學(xué)院黨委高度重視巡視整改工作,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一次重大黨性考驗(yàn)和一個重大發(fā)展機(jī)遇,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。巡視意見反饋會后,2021年3月12日,學(xué)院黨委召開專題會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改要求和省委第六巡視組的反饋意見,同時研究部署了學(xué)院巡視整改工作,成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作。截止6月5日,共召開了5次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究安排巡視整改工作;黨委會6次研究巡視整改工作并聽取巡視整改工作推進(jìn)情況匯報,同時以黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式對習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和上級有關(guān)巡視巡察的會議、文件精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。4月28日,嚴(yán)格按照有關(guān)要求召開了巡視整改專題民主生活會,黨委班子及成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析根源,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視反饋意見整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,真正把巡視整改工作放在貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,堅持社會主義辦學(xué)方向,高標(biāo)準(zhǔn)完成立德樹人根本任務(wù)的高度,切實(shí)落實(shí)好巡視整改工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行主體責(zé)任
院黨委堅決扛起巡視整改主體責(zé)任。成立了楚雄師范學(xué)院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記何偉全,黨委副書記、院長王資任組長,黨委副書記李正武、紀(jì)委書記王建任副組長,其他黨委委員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的研究、部署和推動。院黨委書記何偉全切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對整改落實(shí)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)、牽頭抓;領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的整改任務(wù)負(fù)具體責(zé)任、親自抓;各職能部門負(fù)責(zé)同志負(fù)直接責(zé)任、嚴(yán)格抓。按照“一周一報告,兩周一調(diào)度”的安排,建立院黨委定期研究、辦公室日常調(diào)度和定期報告、情況通報、溝通聯(lián)絡(luò)、督查督辦等制度,確保條條有整改、件件有落實(shí)、事事有回音,切實(shí)做到任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局。各二級學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行本學(xué)院整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定具體整改實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),做到了組織到位、措施到位、推進(jìn)到位。學(xué)院黨委還通過專項(xiàng)督查、集中調(diào)研等形式推動了巡視整改工作的落實(shí)。
(三)細(xì)化整改措施,明晰目標(biāo)任務(wù)
學(xué)院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“條條有整改、件件有著落、件件有回音”的要求,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,制定了巡視整改方案,將巡視反饋意見細(xì)化為具體整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改期限,對細(xì)化的問題實(shí)行“對賬銷號”。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員按照責(zé)任分工主動認(rèn)領(lǐng)問題,牽頭研究整改措施,督促落實(shí)工作任務(wù),帶頭推進(jìn)整改。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期召開工作推進(jìn)會,聽取整改進(jìn)展情況報告,嚴(yán)格督查進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),鞏固整改成效
學(xué)院黨委在推進(jìn)整改工作中結(jié)合實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),將整改工作中積累的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來,形成、制定和完善了一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度。按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則,對校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理。目前,已制定和完善32個制度。調(diào)整優(yōu)化學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),解決了二級學(xué)院“小、弱、散”的問題。同時強(qiáng)調(diào)“整改只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”“只有進(jìn)行時,沒有完成時”,對已經(jīng)解決的問題加強(qiáng)跟蹤管理,堅決防止問題反彈回潮,切實(shí)鞏固整改成效。
二、巡視整改情況
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求方面
一是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思政課教師座談會上的重要講話精神和“3·18”講話精神,嚴(yán)格按照《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》,切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員上思政課要求。著力加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)思政課教師集體備課制度,提高思政課教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)新時代高教“四十條”、《深化新時代教育評價改革總體方案》等政策文件的學(xué)習(xí)貫徹;通過擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模,全面推進(jìn)一流課程建設(shè)、深化專業(yè)建設(shè),健全本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)、全面實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)人制度等,不斷強(qiáng)化專業(yè)建設(shè),夯實(shí)專業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升;通過召開師范類專業(yè)認(rèn)證工作研討會,派員參加師范類專業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)會、校內(nèi)專家組調(diào)研指導(dǎo)等,持續(xù)推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證、云南省本科專業(yè)綜合評價。加強(qiáng)教學(xué)秩序日常巡查,組織開展教師教學(xué)大賽和課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)獎評選等,不斷強(qiáng)化教學(xué)日常管理,夯實(shí)教學(xué)常規(guī),不斷深化質(zhì)量文化建設(shè)。
二是督促各二級學(xué)院、部門對師生加強(qiáng)“制止浪費(fèi)行為”的宣傳教育,在校園餐廳明顯位置開展公益宣傳教育、組織校園文明督查組同學(xué)每天在食堂及周邊巡查,及時提醒、制止餐飲浪費(fèi)行為的學(xué)生,并對浪費(fèi)行為進(jìn)行曝光,督促責(zé)任學(xué)生立行立改。將“愛國衛(wèi)生7個專項(xiàng)行動”列入全國文明校園創(chuàng)建整改提升工作清單,制定《楚雄師范學(xué)院“厲行節(jié)約 反對浪費(fèi)”行動計劃》,形成長效機(jī)制,不斷提升制止餐飲浪費(fèi)行為的制度化水平,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示精神。為打開對外合作交流新局面,學(xué)院不斷完善制度,成立了招收外國留學(xué)生教學(xué)管理評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,網(wǎng)絡(luò)調(diào)研州級機(jī)關(guān)、二級學(xué)院及部門,組織國際交流項(xiàng)目對接會,積極與省、州、市相關(guān)部門對接,尋求政策支持和資金支持,尋找對外合作新的切入點(diǎn)和機(jī)遇。我院語言文化學(xué)院承擔(dān)楚雄州2021年海外華文教師線上培訓(xùn)工作,為馬來西亞450余名海外華文教師授課,持續(xù)幫助海外華文教師解決應(yīng)對疫情形勢下教學(xué)中面臨的困難和問題,更好地推動海外華文教育發(fā)展。
三是修訂完善教師培養(yǎng)和考核機(jī)制、組織開展進(jìn)修訪學(xué)及攻讀碩士博士學(xué)位工作、召開博士懇談會等,進(jìn)一步構(gòu)建完善的教師培訓(xùn)選拔、派出與考核體系,充分發(fā)揮高層次人才在學(xué)院科研、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)中的智力支持和積極作用。嚴(yán)肅人才引進(jìn)考核工作,強(qiáng)化政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和心理健康考察。根據(jù)《楚雄師范學(xué)院2021年引進(jìn)博士工作實(shí)施方案》,多形式加強(qiáng)與省內(nèi)外主要博士培養(yǎng)單位溝通交流,持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)工作力度。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對違紀(jì)教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。印發(fā)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)材料,出臺師德師風(fēng)考核實(shí)施辦法,健全師德違規(guī)通報制度,把師德師風(fēng)作為評價教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格師德獎懲、強(qiáng)化制度約束,持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。對師德學(xué)風(fēng)先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,充分發(fā)揮先進(jìn)人物在教育教學(xué)工作和精神文明建設(shè)工作中的榜樣、示范和鼓舞作用,大力開展弘揚(yáng)高尚師德、潛心立德樹人的師德師風(fēng)教育。嚴(yán)守紀(jì)律,依紀(jì)依規(guī)對違反師德師風(fēng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四是建立桌面云系統(tǒng),對全院教學(xué)資源實(shí)行統(tǒng)一管理,優(yōu)化資源配置,不斷提高國有資產(chǎn)配置和使用效率。持續(xù)推進(jìn)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的培育建設(shè),不斷提高師范生就業(yè)能力;舉辦校園招聘會,做好師范生就業(yè)服務(wù)工作。加強(qiáng)師范生教育教學(xué)能力考核制度建設(shè),劃撥“師范類專業(yè)認(rèn)證建設(shè)經(jīng)費(fèi)”,為師范類專業(yè)建設(shè)提供制度支撐和資金保障。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)招聘高層次人才,多渠道解決師范類教師隊(duì)伍和高層次人才匱乏問題。積極組織師范專業(yè)學(xué)生參加各類比賽。全面梳理分析“十三五”規(guī)劃未完成情況。根據(jù)高等教育改革發(fā)展新形勢新要求和學(xué)院工作實(shí)際,將“十三五”規(guī)劃未完成項(xiàng)目納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要中。組織召開學(xué)院“十四五”規(guī)劃綱要征求意見會,重點(diǎn)對學(xué)院“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)的合理性可行性、任務(wù)的全面性,與政策要求、發(fā)展趨勢、發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)際要求的吻合性進(jìn)行了研究。院長辦公會和黨委會審議、教代會通過并以黨委文件印發(fā)《楚雄師范學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。根據(jù)學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,制定了學(xué)科、信息化、人才隊(duì)伍等建設(shè)規(guī)劃,對總體規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的落實(shí)和細(xì)化。
五是明確教育科研工作的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,建立健全科研管理激勵機(jī)制。2021年以來國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報、省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃地方本科高校聯(lián)合專項(xiàng)申報數(shù)與2020年相比均有較大增長。加大學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和骨干引進(jìn)力度。進(jìn)一步明確科研工作職責(zé)要求,敦促學(xué)院學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和骨干切實(shí)承擔(dān)科研任務(wù);積極爭取省、州黨委政府對科技人才工作的支持。制定并實(shí)施《楚雄師范學(xué)院專業(yè)及學(xué)院調(diào)整設(shè)置方案》,深入推進(jìn)學(xué)院制改革,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,將原有的16個二級學(xué)院按學(xué)科門類或相近一級學(xué)科、相近本科專業(yè)全面整合設(shè)置成10個學(xué)院。根據(jù)云南省教育廳《關(guān)于加快推動本科高校學(xué)分制改革工作的通知》要求,出臺學(xué)院學(xué)分制改革方案,推進(jìn)學(xué)院學(xué)分制改革。
六是制定《楚雄師范學(xué)院校園宣傳橫幅、標(biāo)語、海報等懸掛張貼管理辦法》,對校園各種宣傳載體及時進(jìn)行清理、清查,切實(shí)加強(qiáng)校園宣傳媒體管理;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自媒體管控,規(guī)范信息系統(tǒng)和網(wǎng)站日常管理工作。實(shí)行報告會、講座和新媒體分級、分類歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批、備案制度,實(shí)行社團(tuán)成立和年度檢查制度。加強(qiáng)日常管理。調(diào)整了學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)具體工作的通知》《楚雄師范學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制實(shí)施方案》;結(jié)合全國文明校園創(chuàng)建整改提升工作,為每位院領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)了責(zé)任清單,將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職報告的重要內(nèi)容;開展意識形態(tài)專題培訓(xùn)等。召開全國文明校園創(chuàng)建整改提升推進(jìn)大會,把踐行社會主義核心價值觀要求納入全國文明校園創(chuàng)建整改提升工作清單,對社會主義核心價值觀24字上墻進(jìn)行了清理和完善。通過舉辦援鄂抗疫英雄先進(jìn)事跡報告會、專題宣傳報道優(yōu)秀校友先進(jìn)事跡、優(yōu)化《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》備課的內(nèi)容和方式等,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)。安裝使用法務(wù)通人機(jī)互動機(jī)器人,組織《中華人民共和國民法典》解讀專題培訓(xùn),加大法治宣傳力度,營造良好的法治宣傳教育氛圍。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
七是召開2021年春季學(xué)期干部大會,對學(xué)院從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署。審定并印發(fā)了《楚雄師范學(xué)院2020年工作總結(jié)及2021年工作要點(diǎn)》《中共楚雄師范學(xué)院委員會2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了2021年全面從嚴(yán)治黨工作的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)要求。召開2021年黨建思政意識形態(tài)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,院黨委與各二級黨組織負(fù)責(zé)人分別簽訂了2021年黨建工作責(zé)任書、意識形態(tài)工作責(zé)任書,壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,有力推動各二級黨組織切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。召開黨委會安排部署從嚴(yán)治黨工作,2021年以來黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作7次,研究黨建工作8次,研究意識形態(tài)相關(guān)工作4次。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合專業(yè)和學(xué)院調(diào)整的實(shí)際,對院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級學(xué)院進(jìn)行了調(diào)整。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,加強(qiáng)對聯(lián)系學(xué)院、部門全面從嚴(yán)治黨、巡視整改工作的督促檢查和指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。約談相關(guān)二級黨組織負(fù)責(zé)人,并對整改情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
八是約談出具虛假身份證明的當(dāng)事人。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,通過組織各類宣講活動、赴黨史黨性教育基地接受教育、參觀反腐倡廉警示教育基地等,進(jìn)一步強(qiáng)化全體教職工紀(jì)律規(guī)矩意識。對各二級學(xué)院、部門權(quán)力運(yùn)行的情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。加強(qiáng)各類印章管理,進(jìn)一步規(guī)范辦事流程。分別在春季開學(xué)干部大會、全面從嚴(yán)治黨大會和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議上對科級以上干部開展集體廉政談話,黨委會3次通報典型案例。組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨委科級以上干部參觀楚雄州全面從嚴(yán)治黨特色文化展,到楚雄州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,以案明紀(jì),以案促改。組織開展警示教育暨以案促改大會及黨風(fēng)廉政專題講座。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,提高班子成員政治站位。組織巡視整改專題民主生活會會前理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),結(jié)合巡視整改專題民主生活會和年度民主生活會,督促班子成員認(rèn)真查找在遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作抓落實(shí)等方面存在的差距,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,帶頭清除白恩培、秦光榮等流毒影響。召開黨委會、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會傳達(dá)學(xué)習(xí)上級巡視巡查工作會議精神、文件要求,提高對巡察工作重要性的認(rèn)識。安排學(xué)院2021年巡察工作,加強(qiáng)對校內(nèi)巡察反饋問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,就巡察整改問題對相關(guān)二級黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話等。認(rèn)真抓好中央巡視云南反饋的巡察工作存在問題整改。進(jìn)一步完善《校內(nèi)巡察工作手冊》,規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整校內(nèi)巡察人才庫和巡察組長庫,安排巡察干部參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九是堅決貫徹落實(shí)省屬高校紀(jì)檢體制改革實(shí)施意見,積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,對紀(jì)委與紀(jì)委書記需要退出的17個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和規(guī)范。督促二級學(xué)院、職能部門進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度。制定《楚雄師范學(xué)院教職工“八小時”以外活動監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強(qiáng)教職工“八小時”以外行為的有效監(jiān)督。督促各學(xué)院、各部門運(yùn)用“第一種形態(tài)”加強(qiáng)對所屬教職工日常教育管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。依紀(jì)依規(guī)對違紀(jì)教職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。學(xué)院紀(jì)委對相關(guān)二級學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,切實(shí)加大對各二級學(xué)院、部門履行主體責(zé)任不力的追責(zé)問責(zé)和“一案雙查”力度。紀(jì)檢處、人事處與相關(guān)二級學(xué)院加大溝通協(xié)作力度,加強(qiáng)對違紀(jì)教職工處理的后續(xù)跟蹤和溝通銜接,對落實(shí)處理結(jié)果的情況及時跟蹤和督促。
十是加強(qiáng)對公務(wù)接待管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),修訂了《楚雄師范學(xué)院國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》并嚴(yán)格按規(guī)定開展公務(wù)接待;進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)報賬審核,加強(qiáng)公務(wù)接待工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。修訂《楚雄師范學(xué)院差旅費(fèi)報銷管理辦法》《楚雄師范學(xué)院財務(wù)管理辦法》,制定《楚雄師范學(xué)院預(yù)算管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理制度的建設(shè)。及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,從2021年1月1日起停止按原規(guī)定報銷差旅費(fèi),按新修訂的《楚雄師范學(xué)院差旅費(fèi)報銷管理辦法》執(zhí)行。2021年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,在保持各學(xué)院基本費(fèi)不變的基礎(chǔ)上,單列各二級學(xué)院學(xué)生活動經(jīng)費(fèi),保障各二級學(xué)院學(xué)生活動順利開展,同時完善支出管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)的管理使用。學(xué)院審計處通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項(xiàng)審計對經(jīng)費(fèi)報銷的情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)審計監(jiān)督。
(三)關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線方面
十一是及時總結(jié)轉(zhuǎn)出“云嶺學(xué)者”科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在的相關(guān)問題。相關(guān)經(jīng)辦人對存在的問題進(jìn)行了檢討,學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會上對該問題進(jìn)行了嚴(yán)肅的自我批評,并表示在今后工作中將引以為戒。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則。修訂完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度,進(jìn)一步明確大額經(jīng)費(fèi)開支的決策程序和相關(guān)要求。對學(xué)院黨委會、院長辦公會議題進(jìn)行審核把關(guān),2021年1月至今召開的15次黨委會共研究192個議題,召開的16次院長辦公會共研究194個議題,均嚴(yán)格按照“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定”的要求執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會和院長辦公會議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。學(xué)院黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會對新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行專題學(xué)習(xí),就貫徹落實(shí)《條例》和二級黨組織議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則作了交流和指導(dǎo)。向二級黨組織書記印發(fā)了《楚雄師范學(xué)院二級學(xué)院黨委(黨總支)會議議事規(guī)則》《楚雄師范學(xué)院二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》,院黨委書記與各二級黨組織簽訂《楚雄師范學(xué)院二級黨委(黨總支)基層黨建年度任務(wù)書》,制定出臺二級黨組織書記2021年度抓基層黨建責(zé)任清單,對二級黨組織執(zhí)行民主集中制相關(guān)議事規(guī)則作出明確要求。專門就二級黨委(黨總支)議事作了指導(dǎo)和督促,重點(diǎn)檢查二級黨組織黨委(黨總支)會議記錄和黨政聯(lián)席會議記錄,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
十二是嚴(yán)格按規(guī)范程序組織召開黨委班子年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會,所有班子成員嚴(yán)格按照“紅臉出汗”的要求,在民主生活會上嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評與自我批評。派出以院領(lǐng)導(dǎo)為組長的督導(dǎo)組,對全院各二級黨組織民主生活會進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo),指導(dǎo)各二級黨組織高質(zhì)量召開民主生活會。通過常態(tài)性督促和提醒,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能正常參加所在支部組織生活會和“三會一課”。2021年1月全體院領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,并開展了批評與自我批評。2021年7月以來,學(xué)院黨委班子成員自覺參加了所在支部的黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。派出院領(lǐng)導(dǎo)為組長的督導(dǎo)組,對全院各二級黨組織2020年度民主生活會進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo),指導(dǎo)各二級黨組織規(guī)范召開年度民主生活會。針對巡視反饋的問題,約談相關(guān)二級黨組織負(fù)責(zé)人。
十三是按照《中共云南省委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“帶病提拔”干部選拔任用過程倒查工作的通知》要求開展“帶病提拔”干部選拔任用過程倒查工作。經(jīng)認(rèn)真查核,學(xué)院不存在“通知”所定義的倒查對象。學(xué)院黨委深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,對干部選任工作進(jìn)行反思和規(guī)范,對原組織人事部和現(xiàn)組織部相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話。從2021年3月起,所有需要公示的事項(xiàng),公示時間均從發(fā)布公示的次日起算。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等干部工作相關(guān)文件,全面掌握政策和制度要求。建立人才引培長效機(jī)制。印發(fā)了《楚雄師范學(xué)院2021年博士引培工作方案》,加強(qiáng)“雙師雙能型”教師的認(rèn)定培養(yǎng)。
十四是學(xué)院黨委會專題研究了各二級黨組織成立及換屆選舉相關(guān)工作。印發(fā)了《楚雄師范學(xué)院二級黨組織成立及換屆選舉工作方案》,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,按照成熟一家成立或換屆一家的原則,組織開展二級黨組織成立或換屆工作。指導(dǎo)各二級黨組織完成了所有黨支部的調(diào)整設(shè)置,黨支部從69個調(diào)整設(shè)置為63個。學(xué)院黨委會研究了開展黨員儀式感教育相關(guān)工作,印發(fā)了《楚雄師范學(xué)院發(fā)展黨員儀式感教育規(guī)程》《關(guān)于建立健全政審聯(lián)審機(jī)制提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量的實(shí)施辦法》《楚雄師范學(xué)院發(fā)展黨員工作材料匯編》,對發(fā)展黨員工作做出規(guī)范指導(dǎo),對黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。學(xué)院黨委舉辦了以“學(xué)黨史、談?wù)J識”和“學(xué)黨史、強(qiáng)信念”為主題的教育培訓(xùn)。召開發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查情況通報會,通報上級黨組織抽查和學(xué)院黨委上半年發(fā)展黨員專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出整改要求。約談相關(guān)二級黨組織負(fù)責(zé)人,就整改工作提出要求。印發(fā)《楚雄師范學(xué)院“三會一課”工作規(guī)程》并嚴(yán)格落實(shí)。組織開展基層黨建責(zé)任制考核時,對各二級黨組織開展“三會一課”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。約談相關(guān)二級黨組織負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。將“三會一課”開展情況的要求寫入《楚雄師范學(xué)院二級黨委(黨總支)基層黨建年度責(zé)任書》,開展“三會一課”網(wǎng)上(云嶺先鋒APP)巡查,及時通報“三會一課”不達(dá)標(biāo)情況。按月發(fā)布“主題黨日”主題,督促以主題黨日帶動“三會一課”的規(guī)范開展。
十五是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)4次與州、市政府及相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),積極開展學(xué)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目用地選址工作。學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已列入楚雄州“十四五”發(fā)展規(guī)劃,并與楚雄州大型體育場館建設(shè)項(xiàng)目兼顧考慮。學(xué)院第6次黨委會研究了整體搬遷相關(guān)問題,同日向楚雄州教育體育局上報了《楚雄師范學(xué)院關(guān)于整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目選址的報告》,明確了楚雄師范學(xué)院的選址意見。根據(jù)省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會議精神,我院及時制定了《楚雄師范學(xué)院貫徹落實(shí)省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會議精神行動計劃》,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會的要求上來。第15次黨委會專題研究了搬遷或新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜,成立了楚雄師范學(xué)院搬遷或新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,明確了推進(jìn)學(xué)院搬遷或新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任分工和工作進(jìn)度安排,并按時間進(jìn)度要求開展工作。通過黨史學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政宣傳教育和各種會議,教育引導(dǎo)全院干部職工增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、認(rèn)真履職盡責(zé)。開展了三批處級干部選任工作,選拔任用了一批想干事、能干事、干成事的年輕干部。同時,對兩名干部進(jìn)行了組織調(diào)整。通過黨史學(xué)習(xí)教育、“萬名黨員進(jìn)黨校”等對黨支部書記和黨員干部開展教育培訓(xùn),督促各二級學(xué)院充分探索責(zé)權(quán)利績相匹配的機(jī)制,探索黨支部書記崗位績效發(fā)放方式,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。按“雙帶頭人”要求,選任了教工黨支部書記。
(四)關(guān)于審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題方面
十六是召開巡視巡察整改工作推進(jìn)會,對上一輪巡視反饋問題整改和二屆黨委第一輪巡察整改“回頭看”進(jìn)行安排部署。召開巡視整改落實(shí)情況推進(jìn)會,對巡視整工作進(jìn)行了4次督查。結(jié)合專業(yè)及學(xué)院調(diào)整,配齊配強(qiáng)二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。加強(qiáng)雁塔校區(qū)的修繕。學(xué)院紀(jì)委制定了《楚雄師范學(xué)院巡視整改監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,建立對賬銷號清單,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。深入12個牽頭部門開展“點(diǎn)穴式”監(jiān)督檢查4次并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果,對“56個整改事項(xiàng)”開展精準(zhǔn)對賬銷號。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共云南省委教育工委關(guān)于加強(qiáng)高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督專項(xiàng)整治的工作方案》《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法(試行)》,不斷加強(qiáng)對“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,在監(jiān)督檢查過程中,對各二級黨組織、職能部門負(fù)責(zé)人及時開展了提醒談話。
三、下步打算
通過巡視整改,我院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提高,全面從嚴(yán)治黨不斷深化,辦學(xué)治校能力進(jìn)一步提升,立德樹人根本任務(wù)進(jìn)一步落實(shí),各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺進(jìn)一步加強(qiáng),建章立制工作持續(xù)推進(jìn),制度的籠子越扎越密,但離上級和廣大教職工的期盼還存在差距,下一步我院將從以下方面持續(xù)抓好巡視整改工作:
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。通過繼續(xù)抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、考察云南和“七一”重要講話精神,上級關(guān)于巡視工作的會議、文件精神,切實(shí)把全院干部的思想行動統(tǒng)一到巡視整改的要求上來,堅決貫徹巡視工作方針和政治巡視要求,堅持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“照單全收、堅決整改、一改到底”的原則,切實(shí)增強(qiáng)整改問題的責(zé)任感、緊迫感,把每一個問題的整改當(dāng)作“必答題”,從自身看問題,從主觀找原因,以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對廣大師生高度負(fù)責(zé)的精神不折不扣地抓好整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任。學(xué)院黨委堅持把抓好巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)和實(shí)際行動,堅持把整改作為履行職能責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅持黨委抓巡視整改主體責(zé)任和紀(jì)委抓巡視整改的監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,督促巡視整改各牽頭、協(xié)辦部門加強(qiáng)溝通、形成合力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤督辦,堅持不懈抓實(shí)巡視整改工作。
(三)持之以恒、全面抓實(shí)整改。鍥而不舍抓緊抓實(shí)巡視整改,對已完成整改的事項(xiàng),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,確保完成整改的事項(xiàng)不反彈;對需要長期堅持整改的工作,緊盯不放并爭取不斷取得新進(jìn)展;對基本完成整改的7個問題抓緊落實(shí),在既定整改時限內(nèi)全面完成整改;對還沒有完成整改的新校區(qū)擴(kuò)建搬遷問題,堅持主動與地方黨委政府和職能部門對接,積極爭取支持。
(四)建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅持把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,堅決落實(shí)“老病、新病、未病”一起治和當(dāng)下改、長久立、治其根、固其本的要求,把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來,堅持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)院內(nèi)部治理體系,補(bǔ)齊制度短板,推動整改常態(tài)化、長效化,立足“當(dāng)下改”和“長久立”,持續(xù)推進(jìn)建章立制的工作,扎牢織密制度的籠子,用制度管人、依制度辦事,不斷提高內(nèi)部治理能力和水平。
(五)圍繞中心、落實(shí)根本任務(wù)。毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹新時代黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實(shí),不斷提升辦學(xué)治校能力,辦好人民滿意的大學(xué)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0878-3139138地址:楚雄市鹿城南路546號。電子郵箱:xybgs@cxtc.edu.cn。
中共楚雄師范學(xué)院委員會
2021年9月18日