麗江:一體推進(jìn)“三不” 提升治理腐敗效能

發(fā)布時間:2021-02-04 08:52:26   來源:麗江市紀(jì)委監(jiān)委

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是解決腐敗問題的科學(xué)思路和有效方法,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,三者環(huán)環(huán)相扣,相互依存、相互促進(jìn),體現(xiàn)了他律與自律、法治與德治、懲處和教育的辯證統(tǒng)一,體現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)方法論。麗江市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極探索不敢腐、不能腐、不想腐貫通融合的實現(xiàn)路徑、有效載體和具體辦法,使其同向發(fā)力,形成疊加效應(yīng),增強綜合治理效能,為持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)提供堅強保障。

一、保持高壓態(tài)勢,持續(xù)強化“不敢腐”的震懾

做細(xì)做實日常監(jiān)督。針對黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的苗頭性、傾向性問題和其他一般性問題,推進(jìn)“政治關(guān)愛式”談話,規(guī)范對黨員干部的批評教育和誡勉談話工作,增強監(jiān)督的儀式感、神圣感;開展“蹲點式”調(diào)研監(jiān)督,下沉監(jiān)督力量,全面掌握區(qū)域和部門政治生態(tài)及“關(guān)鍵少數(shù)”情況,精準(zhǔn)畫好“政治畫像”;改進(jìn)完善“函詢”方式,改變單純依靠“函詢”文來文往、見字不見人、見材料不見情感的做法,提高監(jiān)督工作的見面率、面談率;開展“體驗式”監(jiān)督,深入行政審批機關(guān)、便民服務(wù)窗口等一線辦理具體業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)和推動解決行政審批過程中存在的癥結(jié)和作風(fēng)問題。切實履行監(jiān)督首責(zé),制定實施“1+2+N+1”監(jiān)督聯(lián)動辦法,做到“四個監(jiān)督”工作統(tǒng)籌安排、力量整合使用。探索實施“派單制”方式分配監(jiān)督任務(wù),聚焦階段性重點工作落實、重大項目推進(jìn),促進(jìn)重點難點問題瘦身清零。始終保持高壓態(tài)勢,不減力度,不變節(jié)奏,不松尺度。2020年1-9月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索775件,增長4.73%;立案審查408件451人,增長3.82%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分340人,增長1.19%。市紀(jì)委市監(jiān)委立案審查市管干部16件17人。同時,出臺了《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實施辦法(試行)》《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處誣告陷害信訪舉報為干部澄清正名暫行辦法》等辦法,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、對敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。2019年以來,采用當(dāng)面澄清、會議澄清、書面澄清、網(wǎng)絡(luò)澄清等方式,為30名受到不實舉報的黨員干部給予澄清正名。

堅決落實中央八項規(guī)定精神。緊盯中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落地落實,緊抓重要時間節(jié)點,開通“四風(fēng)”問題即時拍舉報平臺,堅持高頻次檢查、高剛性執(zhí)紀(jì)、高密度通報,2019年發(fā)現(xiàn)問題99個,移交黨委(黨組)整改91個。“劍指”違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、大操大辦婚喪喜慶事宜等突出問題,查處違反中央八項規(guī)定精神問題24件,處理33人,通報曝光10批17起典型案例。持續(xù)整治形式主義官僚主義突出問題,制定《麗江市整治形式主義官僚主義十項措施》《麗江市解決形式主義突出問題為基層減負(fù)二十條措施》,堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身改起。緊盯在貫徹落實重大決策部署中表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,查處形式主義、官僚主義問題42件75人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人,通報曝光11批65起。著力推動精文減會、規(guī)范督查檢查考核,市級督查檢查考核事項由300項整合為76項,各級文件減少30%、會議精簡30%。

推動政治巡察具體化常態(tài)化。聚焦黨委(黨組)政治責(zé)任、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、“關(guān)鍵少數(shù)”五個重點,把常規(guī)巡察、專項巡察、“機動式”巡察貫通起來、穿插使用,推動政治巡察具體化常態(tài)化,著力發(fā)現(xiàn)問題、糾正政治偏差。2020年以來,市縣(區(qū))同步完成三輪巡察,巡察黨組織149個,發(fā)現(xiàn)各類問題1773個,移交問題線索118件,推動查處了一批違紀(jì)違法案件。四屆市委已開展10輪巡察,巡察黨組織46個,占“全覆蓋”任務(wù)的64%。一方面,創(chuàng)新巡察方式,提升巡察質(zhì)效。采取“巡察+脫貧攻堅”、提級巡察、巡鄉(xiāng)帶村等方式,對3個縣(區(qū))22個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題555個,移交問題線索82件。制定《關(guān)于巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸的指導(dǎo)方案》,指導(dǎo)縣區(qū)對313個村(社區(qū))黨組織開展巡察,覆蓋率達(dá)67.17%,發(fā)現(xiàn)問題918個,整改完成830個,移交問題線索41件。探索推行“巡察組+審查調(diào)查組”的模式,強化對巡察中期工作的督促指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的重點問題線索及時研判處置。建立巡察業(yè)務(wù)常態(tài)化培訓(xùn)和新提拔干部參加巡察工作機制,在巡察工作中培養(yǎng)鍛煉干部。永勝縣建立完善“1+10”(即:1個責(zé)任清單、10項工作制度)巡察工作機制。另一方面,強化巡視巡察整改。先后8次開展省委巡視整改反饋意見整改落實情況專項檢查,下發(fā)10份督辦通知;制定《關(guān)于對巡察反饋問題整改落實情況加強監(jiān)督檢查的實施方案》,建立巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門聯(lián)動整改督辦機制,對31家市直單位開展巡察整改專項督察,對落實整改責(zé)任不力的5個單位18人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé);召開脫貧攻堅巡視巡察和成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作推進(jìn)會,全面壓實巡察整改主體責(zé)任,推動巡察整改落實見效。

深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。一是聚焦中央、省委脫貧攻堅專項巡視反饋意見,通過召開專項治理專題總結(jié)部署會、工作例會、中央脫貧攻堅巡視反饋整改動員會以及重點調(diào)研督導(dǎo)、檢查抽查、全面排查、直查直辦、“一案三查”“紅白榜”通報等方式,強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。寧蒗縣紀(jì)委縣監(jiān)委對寧蒗縣西布河鄉(xiāng)原民政干事楊梅貪污民政資金案,堅持“一案三查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”。聚焦“兩不愁三保障”,對5個縣(區(qū))6個市直部門開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題交叉檢查、重點檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題43個。排查扶貧領(lǐng)域問題線索698條,處置691條。采取群眾代表參與辦理信訪件的方式,制定了《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取群眾參與方式辦理信訪舉報工作制度(試行)》。二是深入推進(jìn)民生領(lǐng)域?qū)m椪巍>劢菇逃⑨t(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”,切實抓好漠視群眾利益問題的專項整治,面向社會公布2批專項整治成果,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題467個,處理1161人,通報曝光83批131個問題307人。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合起來,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,對所有涉黑涉惡案件進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案、專班查辦,嚴(yán)格落實線索研判、一案三查、協(xié)調(diào)辦案、督查督辦、直查快辦等工作要求,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件81件99人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分83人,移送司法機關(guān)11人,組織處理2人。在查處群眾反應(yīng)強烈、有影響的案件上取得突破,深挖李曉龍涉黑案背后的腐敗和“保護傘”問題,查處涉案公職人員25名。

二、深化以案促改,構(gòu)筑“不能腐”的制度體系

以專項治理推動以案促改。圍繞旅游市場秩序持續(xù)整治,督促推動旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室和涉旅部門深化運用“1+6+N+1”旅游監(jiān)管模式,促進(jìn)了旅游市場健康穩(wěn)定發(fā)展。開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,督促推動市人社局、市財政局、市接待辦等職能部門牽頭制定《規(guī)范津貼補貼相關(guān)文件匯編》《麗江市市級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范麗江市市級黨政機關(guān)公務(wù)接待和商務(wù)接待的通知》等規(guī)章制度。深入推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,對全市人防系統(tǒng)開展機動巡察和專項審計,對巡察和審計發(fā)現(xiàn)移交的問題線索及時進(jìn)行初核立案,以“貼身監(jiān)督”的方式,督促推動清繳防空地下室易地建設(shè)費3425萬余元,追繳金額完成率達(dá)84.47%,及時向市人防辦下發(fā)紀(jì)律監(jiān)察建議書,督促指導(dǎo)其認(rèn)真履行主任責(zé)任,加強內(nèi)控機制建設(shè),健全議事決策制度,規(guī)范行政審批流程,強化制度執(zhí)行。針對巡察發(fā)現(xiàn)的基層財務(wù)人員缺乏、業(yè)務(wù)能力不強,財務(wù)管理不規(guī)范,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),基層干部貪污、截留、挪用財政資金行為時有發(fā)生等問題,成立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、扶貧等部門組成的市委督導(dǎo)組進(jìn)駐寧蒗縣開展為期一個月的蹲點督導(dǎo),推動寧蒗縣探索組建縣級會計集中核算中心上先行先試后,組建成立全市財務(wù)結(jié)算中心,推進(jìn)47個市級預(yù)算單位會計集中核算,有效防范財務(wù)管理廉政風(fēng)險。

深化紀(jì)檢監(jiān)察建議成果運用。聚焦市民宗局原局長胡志海、市林草局原局長沙瑪阿嘎、市人防辦原主任黃光富、市法院原副院長柳躍祥等嚴(yán)重違紀(jì)法典型案件暴露出來的管理漏洞、制度空隙、責(zé)任缺位等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),分別召開政治生態(tài)分析評估會和以案促改聯(lián)席會,有針對性地向案發(fā)單位或涉案單位、關(guān)聯(lián)單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,將“一紙建議書”變成問題協(xié)同整改、系統(tǒng)綜合治理的“指南針”,不斷增強“查辦一起案件、解決一類問題、完善一套制度、實現(xiàn)一方治理”的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。探索建立“提出建議-單位整改落實-跟蹤督導(dǎo)調(diào)度-再監(jiān)督再檢查-結(jié)果綜合運用”的紀(jì)檢監(jiān)察建議工作鏈條,完善限期反饋、“回頭看”、提醒預(yù)警、考核評價“四項機制”,形成以案促改工作閉環(huán),確保整改建議落地落實、取得實效。2020年以來,市紀(jì)委市監(jiān)委共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書24份,督促指導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))和部門整改問題143個,修訂完善制度規(guī)定223項。

強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。充分發(fā)揮“1+2+N+1”監(jiān)督聯(lián)動機制作用,統(tǒng)籌整合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督合力,加強對案發(fā)單位的監(jiān)督檢查,推動以案促改主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。督促推動全市各級各部門全面推行落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,進(jìn)一步對依法清權(quán)確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)進(jìn)行規(guī)范,從制度上、機制上加強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,科學(xué)配置領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)力,嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”制度,推動建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制。探索建立“三重一大”集體決策制度日常紀(jì)實監(jiān)督系統(tǒng),對照市委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項集體決策制度的意見》規(guī)定的各項程序和要求,以建立專項工作臺賬、實時記錄集體決策執(zhí)行情況、運用數(shù)據(jù)分析研判、預(yù)警提醒限時整改等方式,建立完善權(quán)力可查詢、可追溯的反饋機制。

三、做實警示教育,筑牢“不想腐”的思想自覺

加強警示教育陣地建設(shè)。結(jié)合“三個一”系列活動,充分發(fā)揮廉政教育基地的反腐倡廉警示教育作用,市級和1區(qū)4縣均建設(shè)了廉政教育基地,古城區(qū)建設(shè)有廉政教育基地,玉龍縣結(jié)合石鼓紅軍長征過麗江紀(jì)念館建設(shè)廉政教育基地,永勝縣建設(shè)了廉政教育基地,華坪縣建設(shè)了廉政教育公園,寧蒗縣建設(shè)了小涼山廉政教育基地,實現(xiàn)了“縣縣有廉政教育基地”陣地建設(shè)全覆蓋。通過開展資料收集、案例選編、展廳布置等工作,及時對廉政教育基地進(jìn)行改版升級,選擇的案例更典型,注重用身邊事教育身邊人,讓教育更具有針對性和實效性。大力宣傳典型的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用,教育和引導(dǎo)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,做到為民、務(wù)實、清廉。注重抓好反面典型警示教育,通過深刻剖析近年來查處的典型案例,采用多種形式開展警示教育,以案說紀(jì),就案明法,教育和警醒廣大黨員干部。

用好身邊反面典型案例活教材。召開全市旅游系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、政法系統(tǒng)和全市以案促改警示教育大會,舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉警示教育和廉政家訪活動,支持指導(dǎo)四縣一區(qū)因地制宜建設(shè)廉政教育陣地,精選案例拍攝《正風(fēng)肅紀(jì)在麗江》《毛建華案專題警示教片育》《家風(fēng)潤麗江 清廉撫我心》等專題片,在《麗江日報》開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭專欄,在麗江電視臺開設(shè)“清風(fēng)麗江”電視專欄,編印《麗江市領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例》《全市查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例通報》《麗江市落實“兩個責(zé)任”不力典型案例匯編》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽庭審、到監(jiān)獄聽服刑人員“現(xiàn)身說法”等一系列措施,推動警示教育常態(tài)化制度化。2020年以來,全市共開展各類警示教育350余場次,約5.2萬人次接受警示教育。

創(chuàng)新警示教育方式方法。建立“一案一通報、一案一警示、一案一整治”機制,堅持每查結(jié)一起黨員干部違紀(jì)違法案件,都在案發(fā)單位宣布處分決定,全面解讀紀(jì)法條規(guī)和制度規(guī)定;要求案發(fā)單位同步開展警示教育,同步制定落實以教促改、以案促教、以改促建工作,讓處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”;探索推行召開支部會或干部大會、專題民主生活會或組織生活會、警示教育大會,發(fā)放違紀(jì)違法人員個人懺悔書、在黨內(nèi)、在單位內(nèi)公開有關(guān)案情和向社會公開以案促改情況,督促案發(fā)單位開展以案明規(guī)、以案普紀(jì)、以案釋法、以案說責(zé)等警示教育,扎實做好審查調(diào)查“后半篇文章”。

注重正面典型示范帶動。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動建立每天學(xué)習(xí)1小時、每周集體學(xué)習(xí)1次、每月熟讀1本書、每季度1次主題黨課、每年1次“政治體檢”的“五個一”學(xué)習(xí)制度,督促全市各級黨組織和黨員干部堅定理想信念、堅守初心使命。利用本地紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館、開南研習(xí)所、海腰事件紀(jì)念地等紅色教育資源,加強革命傳統(tǒng)教育,以舉辦黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班、開展“學(xué)條例、在線測、見實效”活動等形式,培育紀(jì)律文化。深入挖掘張桂梅、楊大林、沙天文等本地先進(jìn)典型的時代特征、思想內(nèi)涵、精神實質(zhì),傳承和弘揚他們的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和革命精神,傳遞崇德、清明、公正、自律、擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰浚龑?dǎo)黨員干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。

四、探索智慧監(jiān)督,用信息化的手段一體推進(jìn)“三不”

探索運用信息化技術(shù)手段推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,創(chuàng)新性的打造了集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察、政治生態(tài)環(huán)境評估、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理、巡視巡察信息管理、扶貧資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管“五位一體”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最強大腦”,將神話故事中的“千里眼”,“順風(fēng)耳”變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察系統(tǒng)——讓案件管理更加規(guī)范高效。依托紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)研發(fā)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察一體化全流程平臺,以線索管理為主線,嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》設(shè)計流程,集處置、查詢、預(yù)警、統(tǒng)計、分析、比對、管理、結(jié)果為一體,從問題線索受理、分辦,初步核實到立案審查和移送審理全部在專網(wǎng)上批辦。同時,系統(tǒng)設(shè)置了辦案預(yù)警信息平臺,對所有涉及辦案期限的環(huán)節(jié)均設(shè)置了相應(yīng)的預(yù)警期限和綠、黃、紅(黃燈提示案件即將到期,紅燈提示案件超期,綠燈表示案件已辦結(jié))三種預(yù)警提醒提示,案件監(jiān)督管理部門只需鼠標(biāo)輕輕一點,便可發(fā)出督辦通知,督促相關(guān)部門盡快辦理,使案件管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)——讓黨風(fēng)廉政建設(shè)考核更加精準(zhǔn)有力。系統(tǒng)將人工智能、大數(shù)據(jù)、OCR圖像識別等技術(shù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合,并根據(jù)黨員干部信息、案件查處、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等情況,結(jié)合蹲點式調(diào)研、巡視巡察、日常監(jiān)督檢查、民主生活會等工作情況,分析了解單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和隱患,對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督和考核。同時,平臺能直觀看出區(qū)縣留置空白點、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組執(zhí)紀(jì)審查空白點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件空白點,以及辦案的全部數(shù)據(jù)與違紀(jì)領(lǐng)域類型,快速分析存在問題原因,及時制定整改方案,科學(xué)有效的對各縣區(qū)、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

政治生態(tài)環(huán)境評估系統(tǒng)——讓政治生態(tài)分析評估更加科學(xué)合理。“內(nèi)網(wǎng)百度百科”政治生態(tài)環(huán)境評估系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過大數(shù)據(jù)分析,建立全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部(含村監(jiān)委)廉政檔案。結(jié)合蹲點式調(diào)研、巡視巡察、黨風(fēng)廉政考核、日常監(jiān)督檢查、民主生活會等工作情況,分析了解單位存在的問題和隱患,提供準(zhǔn)確的單位政治生態(tài)環(huán)境信息,對單位政治生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和評估。通過大數(shù)據(jù)分析對比,把本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨的基本情況和政治生態(tài)情況摸清摸準(zhǔn)摸透,既了解“樹木”又把握“森林”,使政治生態(tài)評估由“模糊”走向“精準(zhǔn)”,由“估計”變?yōu)?ldquo;統(tǒng)計”。同時,系統(tǒng)還結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、信訪舉報、履行主體責(zé)任等情況,自動生成綜合評估報告,并發(fā)送預(yù)警提醒。

巡視巡察信息管理系統(tǒng)——讓巡察利劍更顯鋒利。巡視巡察管理系統(tǒng)用信息化的手段開展巡察問題線索管理、人員管理、統(tǒng)計分析,直觀展示每輪的巡察發(fā)現(xiàn)問題線索情況和整改情況,為實時掌握巡察整改進(jìn)展情況提供有效參考,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索實現(xiàn)網(wǎng)上填報、審批、移送、流轉(zhuǎn),通過開展派單式監(jiān)督,對巡察反饋、交辦、整改、公開等環(huán)節(jié)進(jìn)行時限公示和預(yù)警督辦,提高監(jiān)管整改的精確度和時效性。建立巡察干部庫,嚴(yán)格按照巡察人員配備要求,一鍵生成巡察組名單,實現(xiàn)巡察組人員的合理配置,既滿足地域回避、任職回避和公務(wù)回避的要求,也能有效破解“熟人社會”、“人情干擾”等難題。同時系統(tǒng)還能發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”信息分析查詢功能,對巡察數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總分析、高效利用,實時分析一個地區(qū)一個領(lǐng)域存在的共性問題,對政治生態(tài)進(jìn)行有針對性整治。

扶貧資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)——讓扶貧數(shù)據(jù)主動“開口說話”。智慧監(jiān)督扶貧大數(shù)據(jù)平臺借助信息化手段,把開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督融入民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng),將涉及扶貧資金發(fā)放、惠農(nóng)補貼、社會救助、公職人員基本信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集,利用監(jiān)督比對模型進(jìn)行大數(shù)據(jù)計算,對民生資金運轉(zhuǎn)過程中的可疑數(shù)據(jù)及時預(yù)警。利用平臺的信息比對作用,對低保對象識別不精準(zhǔn),導(dǎo)致錯保漏保以及“人情保”“死人保”“關(guān)系保”“富人保”等現(xiàn)象進(jìn)行有效整治,將以往進(jìn)部門、看臺賬、進(jìn)農(nóng)戶式的“人工跑腿”傳統(tǒng)監(jiān)督升級為“數(shù)據(jù)跑腿”,解決了監(jiān)督方式單一,人力、時間成本高的難題,監(jiān)督從“翻山越嶺取點抽樣”到“足不了戶全面了解”的轉(zhuǎn)變,快速準(zhǔn)確鎖定問題,大大提高了監(jiān)督質(zhì)效。