一體推進“三不”，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。臨滄市紀委監委突出重點，抓住關鍵，標本兼治，積極探索構建“三不”一體推進的體制機制，持續增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的整體效能，推進臨滄政治生態持續向好。
一、突出重點領域重大案件查辦，促進高壓懲腐，使“不敢”長期深化
“三不”一體推進，“不敢”是前提。堅持深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，認真貫徹落實黨中央、中央紀委和省委、省紀委關于全面從嚴治黨的新部署新要求，把穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風反腐的預期作為重要任務，保持反腐敗斗爭永遠在路上的戰略定力，把“嚴”的主基調長期堅持下去。一是嚴格執紀執法，增強制度剛性。深刻把握修復、凈化、建設臨滄政治生態的著力點，聚焦臨滄政治生態污染源、污染底泥、污染因子，突出“三個時間節點”、“三類重點人”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，集中查處電力、公安、醫療系統等一批對修復凈化政治生態有震懾效果的重大典型案件，推動關鍵領域、重要部位政治生態修復凈化。二是推行“七個一”模式，規范審查調查工作。按照專案“一間辦公室、一個負責人、一個主辦人、一個談話組、一個外調組、一個內勤人員、一個安全員“‘七個一”’”要求，優化辦案模式，規范辦案流程。把全市紀檢監察機關在審查調查以制度形式固化有效實踐中探索和積累的一些有效經驗和做法,以制度形式固定下來，強化對審查調查各個關鍵環節的管控,努力提高審查調查工作制度化、規范化、科學化水平，提升辦案質效。三是全面推行領銜辦案機制，強化紀委常委、監委委員對專案的指導督辦。常委、委員領銜與專案組共同進行措施必要性評估、風險評估，研究制定應急預案，督促專案組提升政治素質和業務能力，嚴把事實關、程序關和法律適用關，協調解決疑難問題，突破重點個案，確保辦案質量和安全。2020年1至11月，全市共處置信訪舉報979件（次），處置問題線索999件，立案565件600人，給予黨紀政務處分545人；采取留置措施41人，同比上升41.4%。
二、突出常態化紀律作風專項檢查，促進源頭監督，使“不能”成為習慣
“三不”一體推進，“不能”是關鍵。市紀委監委注重制度執行力，強化監督首責、第一職責，跟進監督，精準監督，全程監督。不起監督短板，提高監督實效，讓紀律帶電，讓鐵規發力，讓禁令生威，讓“不能”成為黨員干部集體共識。一是持續強化專項紀律檢查，創新“源頭式”監督。堅決貫徹落實省紀委省監委關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的工作部署，一體推進疫情防控、經濟社會發展、監督執紀問責。抓緊抓實疫情防控監督，注重講求監督政策策略和方式方法，對涉及疫情的信訪舉報和問題線索快核、快查、快處，對一般性問題，主要以提醒、警示和教育為主。常態化開展邊境疫情防控監督，督促持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作，壓緊壓實邊境疫情防控責任。全市紀檢監察機關共檢查邊境鄉村、公安、邊檢、口岸等單位518個（次），發現問題170個，全部移交并督促立行立改。圍繞貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署以及實現臨滄第一次大跨越，探索創新“源頭式”監督方式，組建5個專項紀律檢查組，采取“指揮部模式”、實行“掛圖作戰”，一線發現并督促整改責任落實、工作作風以及工作推進等方面問題138個，有力保障了全市經濟社會發展。二是貫通黨委主體責任、紀委監督責任，開啟全面從嚴治黨的“動車組”模式。探索總結派駐機構“蹲點式”監督具體方式，下沉駐在部門和綜合監督單位蹲點調研，全面了解監督對象政治生態情況，主動發現和約談監督對象在思想、工作、作風、生活等方面的苗頭性、傾向性問題，加強廉政教育提醒。制定《臨滄市落實黨風廉政建設責任約談辦法》，運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理1244人次。建立健全民情信息員制度，在全市選聘13546名公道正派、具備一定文化知識和協調議事能力、關心村寨建設、熱心公益事業、具有較高群眾威信并樂于為群眾服務的村里能人擔任民情信息員，拓寬基層監督渠道。吸收民情信息員參與信訪事項核查，解決多年、多層、多頭信訪舉報和纏訪濫訪等問題。今年以來，全市收集各類民情信息8555條，推動解決問題7856個。三是推動以“改”促“建”，做深辦案“后半篇文章”。在查辦案件中更加注重政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一，開展案件質量評查和案件“復盤”，推動建章立制，提升查辦案件的“附加值”和“含金量”。深度總結李華松典型案例以案促改實踐經驗，制定《關于運用“1234”促改聯動工作法深化以案為鑒、以案促改工作的意見》，“1234”，即發出紀檢監察建議書“一書”，召開黨員干部警示教育大會和專題民主生活會“兩會”，查擺領導班子主體責任、班子成員監管責任、紀檢監察機關監督責任“三責”，堵住思想認識松懈點、制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點“四漏”，剖析體制機制漏洞，總結違紀規律、特點，全市共發出156份紀檢監察建議書，推進重點領域、關鍵環節機制改革和制度建設。堅持由市紀委監委班子成員帶隊在被處分干部所在單位召開會議宣布處分決定，落實市級領導及單位主要負責人與受處分市管干部談心談話辦法，進一步督促推動各級黨組織落實管黨治黨主體責任，以紀檢監察機關的“促”推動黨委（黨組）的“改”。
三、突出以案為鑒、標本兼治，促進警示教育，使“不想”成為自覺
“三不”一體推進，“不想”是根本。增強不想腐的自覺，重在加強思想道德和黨紀國法教育，引導黨員、干部和行使公權力人員堅守初心、牢記使命，擰緊“總開關”，筑牢拒腐防變的思想堤壩。市紀委監委把對黨員干部的黨風廉政教育作為基礎性工作來抓，以案為鑒，標本兼治，創新教育形式，豐富教育內容，增強教育時效性。一是以案為鑒，開展經常性警示教育。對查辦的典型案例在全市范圍內進行“剖析式”通報，在案發單位召開干部大會，敦促相關黨員干部主動說清情況和問題，形成強大的警示和震懾。制作《〈被紅包絆倒的局長〉——鳳慶縣農業農村局原局長楊語發嚴重違反中央八項規定精神警示教育片》，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。舉辦家庭助廉專題培訓班，360余名處級領導干部家屬參加培訓。認真組織全市黨員、干部、公職人員觀看《圍獵：行賄者說》《政治掮客蘇洪波》等電視專題片，引發了強烈反響和熱議，產生了巨大警示效應，推動黨員干部自重、自省、自警、自勵。二是挖掘紅色文化和傳統文化資源，加強廉政文化建設。以“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”為主題，成功承辦了省紀委省監委機關第六期紀檢監察特色文化走廊展（臨滄展示月），全面展示臨滄形象、臨滄發展、臨滄作風和紀檢監察干部隊伍精神風貌，131個省直部門（單位）、3289人次參觀展出。深入挖掘本地紅色文化、傳統文化中的勤廉元素，用“阿數瑟”說唱、小品、歌舞等群眾喜聞樂見的形式，宣傳廉潔知識和掃黑除惡治亂常識。三是利用微電影宣傳平臺，弘揚反腐倡廉正能量。充分利用臨滄亞洲微電影藝術節永久舉辦地以及各類微電影藝術基地的資源優勢，集中資源、力量高質量創作拍攝一批以黨風廉政建設和反腐敗斗爭為題材的微電影，展現更多的反腐敗斗爭元素、鏡頭、場景，讓紀檢監察工作留下足跡，留下聲光電的立體形象。創作拍攝了《虛擬“榮耀”背后鐵窗淚》《二十三年》《深山拍蠅》《誰動了貧困學生的奶酪》《一枝一葉總關情》等5部黨風廉政建設及反腐敗斗爭題材微電影。四是堅持懲前毖后、治病救人，激勵干部擔當作為。把黨管理干部的重要經驗和優良傳統作為政治要求，具體化地體現落實到監督執紀問責和監督調查處置的每一個環節，嚴格落實“三個區分開來”要求，精準運用監督執紀“四種形態”，認真貫徹執行《云南省容錯糾錯辦法（試行）》，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，堅決支持和保護作風正派、敢作敢為、銳意進取的干部，營造干事創業、擔當盡責濃厚氛圍。