中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳麗
近日，媒體報道山東省在開展“村（社區(qū)）‘牌子多’問題集中整治”活動的一年時間里，6.5萬個村（社區(qū)）共清理各類機構(gòu)、制度牌子190余萬塊。清理“牌子之亂”，山東并非首次，也非全國首例。近年來，村（社區(qū)）辦公服務(wù)場所機構(gòu)名稱、規(guī)章制度牌子過多過濫問題凸顯。
這一問題呈現(xiàn)種類多、形式多、虛名多等特點。村（社區(qū)）懸掛的牌子名稱多，例如有“室”“所”“站”“中心”“之家”“協(xié)會”等。據(jù)基層干部群眾反映，有的地方受辦公活動場所面積限制，“一室多牌”現(xiàn)象比較突出，各種牌子見縫插針、門里門外、滿墻都是，有的甚至是一二十年前的制度牌子，掛上就算完事。有不少牌子背后因無人員經(jīng)費保障、無年度工作安排，實際上不起作用，甚至有的單位掛了牌子后一年也沒做一件事。
“牌子之亂”背后有著多種原因。有的是熱衷于“鋪攤子”，把牌子掛到社區(qū)，就是為了表示重視這項工作、工作進(jìn)了基層，用“痕跡”代替實績，工作“落實”得輕松且“有看點”。有的是想著“撈面子”，打著自己的“小九九”，一方面可以在上級部門、領(lǐng)導(dǎo)面前露露臉，另一方面則可以在工作總結(jié)里與自己的“工作”扯上關(guān)系，還可以借機向上級部門或者相關(guān)部門索要工作經(jīng)費。
事實上，牌子掛這么多，工作真的得到落實了嗎？未必。有群眾反映，他們?nèi)粘Ｉ钪凶铌P(guān)注的還是公開欄中的內(nèi)容，之前黨支部辦公室、會議室里牌子“掛得滿滿當(dāng)當(dāng)”，其實根本看不明白、也不關(guān)心。牌子掛這么多，相對應(yīng)的工作卻沒有得到真正落實。由此看來，雖然牌子已掛滿了墻，但是有牌無服務(wù)、上墻不上心。現(xiàn)實表明，掛牌多不等于服務(wù)群眾就到位，作為服務(wù)群眾的“最后一公里”卻成了“萬能筐”，什么都往里裝，反而招致基層干部群眾的不滿。
“牌子多”積弊非一日之寒，要根治“牌子之亂”，還得有實招。首先要破除“考核唯牌論”，嚴(yán)格規(guī)范考核評價事項，科學(xué)設(shè)置考核評價標(biāo)準(zhǔn)，不再以是否掛牌作為考核村（社區(qū)）工作的依據(jù)，也不再以設(shè)立臨時工作機構(gòu)以及承擔(dān)某項工作試點、示范任務(wù)等名義自行增掛牌子。同時，要實事求是、因地制宜。清理“牌子之亂”不可“一刀切”，確有必要上墻的牌子還應(yīng)當(dāng)保留。此外，還要杜絕整治“一陣風(fēng)”，避免整治后出現(xiàn)反彈，影響基層工作積極性。說到底，整治“牌子多”問題，本質(zhì)還是要糾治形式主義、官僚主義的歪風(fēng)。
有形的陣地在村（社區(qū)）墻上，無形的陣地在群眾心里。為群眾做實事，是一份沉甸甸的責(zé)任，而不是輕飄飄的浮名。不應(yīng)該為了掛牌而掛牌，認(rèn)真干好服務(wù)工作才是“第一要務(wù)”，最根本的是要端正為群眾服務(wù)的態(tài)度，切實讓群眾受益，這樣才是真正守牢、守好陣地。