根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署，2020年3月26日至5月26日，省委第七巡視組對(duì)省高院黨組開(kāi)展了巡視。2020年7月16日，省委第七巡視組向省高院黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位，把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
省委巡視組對(duì)省高院黨組開(kāi)展巡視，是對(duì)省高院黨組及全省法院各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治體檢，體現(xiàn)了省委對(duì)全省法院工作的巨大支持、對(duì)全省法院廣大干警的關(guān)心厚愛(ài)。省高院黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神、省委巡視工作要求，把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為履行“兩個(gè)責(zé)任”、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的實(shí)際行動(dòng)，精心組織、壓實(shí)責(zé)任，立行立改、全面整改，從嚴(yán)從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為主線(xiàn)貫穿巡視整改全過(guò)程。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神、十屆省委第十輪巡視情況匯報(bào)會(huì)精神，對(duì)巡視整改進(jìn)行動(dòng)員部署。召開(kāi)院黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)落實(shí)”要求，深入查擺問(wèn)題、剖析思想根源、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、廣泛發(fā)動(dòng)，黨組班子、全院上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委關(guān)于巡視整改部署要求上來(lái)，增強(qiáng)了堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求、嚴(yán)肅抓好巡視整改的政治責(zé)任感。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起巡視整改主體責(zé)任。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，帶頭扛起主體責(zé)任。巡視以來(lái)至反饋會(huì)期間，共召開(kāi)13次黨組會(huì)議，研究邊巡邊改、即知即改、立行立改事項(xiàng)。巡視反饋會(huì)以來(lái)，召開(kāi)院黨組會(huì)議、巡視整改動(dòng)員會(huì)議、巡視整改專(zhuān)題會(huì)議共計(jì)20次，專(zhuān)題研究推進(jìn)巡視整改。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持研究解決整改過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶領(lǐng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改任務(wù)清單一條一條研究。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工和整改方案帶頭落實(shí)整改。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組把整改落實(shí)作為監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，每月對(duì)整改情況跟蹤督辦、及時(shí)提醒。
三是細(xì)化整改任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改。制定巡視整改方案和整改任務(wù)清單，對(duì)照反饋黨組的42個(gè)問(wèn)題，將其細(xì)化為95個(gè)小問(wèn)題，制定295條整改措施。對(duì)所有反饋問(wèn)題和整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合部門(mén)及時(shí)限要求。責(zé)任部門(mén)按照整改方案，進(jìn)一步細(xì)化所負(fù)責(zé)整改項(xiàng)目的問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，把整改工作壓實(shí)壓細(xì)。建立對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。責(zé)任部門(mén)對(duì)所有整改完成事項(xiàng)提供證明材料，對(duì)整改不徹底、措施不過(guò)硬、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不予銷(xiāo)號(hào)。截至目前，巡視組反饋的42個(gè)問(wèn)題已完成整改37個(gè)，基本完成整改5個(gè)。制定的整改措施，已經(jīng)整改完成281條，占全部整改任務(wù)的95%。
四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持以巡視整改為契機(jī)，出實(shí)招、出硬招，力求達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作的目的。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，在抓好集中整改的同時(shí)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)形成制度成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，自覺(jué)將巡視整改與立案信訪、審判執(zhí)行、司法改革、智慧法院建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，推動(dòng)全省法院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。
二、聚焦反饋問(wèn)題，高質(zhì)量推進(jìn)整改落實(shí)
（一）關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”方面
1.針對(duì)“理論武裝不扎實(shí)”問(wèn)題。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每年安排集體學(xué)習(xí)不少于12次，原則上每次圍繞一個(gè)主題進(jìn)行，每季度不少于1次專(zhuān)題研討，每位班子成員每年不少于1次重點(diǎn)發(fā)言，每年撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或者理論文章不少于1篇。修訂院黨組議事規(guī)則，明確中央、省委重要會(huì)議、文件精神原則上在會(huì)議結(jié)束或收到文件后兩周內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)。制定關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神的意見(jiàn)，提出32條具體貫徹落實(shí)措施。制定關(guān)于落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的意見(jiàn)》分工方案，將十九屆四中全會(huì)精神落實(shí)落細(xì)落地。
2.針對(duì)“肅清秦光榮流毒影響不深入”問(wèn)題。建成商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)，建立涉案企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度。在全省法院開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保嚴(yán)格公正廉潔司法。對(duì)省高院審理的大要案和重大職務(wù)犯罪案件進(jìn)行倒查，全面排查秦光榮流毒對(duì)司法活動(dòng)的影響。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨組成員按照“三擺三見(jiàn)”要求對(duì)汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)作進(jìn)一步查擺，結(jié)合分管工作進(jìn)一步主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深入推進(jìn)整改，堅(jiān)決摒棄“看客”“與己無(wú)關(guān)”心態(tài)。
3.針對(duì)“把黨的政治建設(shè)擺在首位不突出”問(wèn)題。制定《關(guān)于加強(qiáng)全省法院黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)《2020-2022年全省法院政治輪訓(xùn)計(jì)劃》，組織開(kāi)展全省三級(jí)法院院長(zhǎng)及黨組班子政治輪訓(xùn)。制定《2020-2024年云南法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》，法官培訓(xùn)安排黨的理論教育和黨性教育課時(shí)達(dá)到總課時(shí)20%以上。召開(kāi)全省法院干警警示教育大會(huì)、汲取孫小果案深刻教訓(xùn)“以案促改”專(zhuān)題剖析會(huì)，剖析違紀(jì)違法案件原因，清除污染因子和污染底泥。組織編寫(xiě)《云南法院警示教育案例選編》，用身邊案教育身邊人。制定院黨組議事清單、院機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單，規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序。
4.針對(duì)“黨組發(fā)揮職能作用不充分”問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯“案件清結(jié)”目標(biāo)，通過(guò)視頻會(huì)議、“周盤(pán)點(diǎn)、月調(diào)度”、專(zhuān)案督導(dǎo)等方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)再加壓再推進(jìn)。切實(shí)落實(shí)“黑財(cái)清底”要求，成立黑惡案件執(zhí)行專(zhuān)班，安排7個(gè)督察組對(duì)17家中院及部分基層法院“打財(cái)斷血”開(kāi)展情況進(jìn)行督察。建立案件發(fā)回改判評(píng)查通報(bào)制度，促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。鞏固立案登記制改革成果，堅(jiān)持“有案必立、有訴必理”，依法保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)。對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案、限時(shí)解決。對(duì)全省法院執(zhí)行案件程序性結(jié)案進(jìn)行“回頭看”，提升“基本解決執(zhí)行難”成效。深入開(kāi)展打擊整治跨境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定鞏固拓展掛鉤扶貧點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。對(duì)符合司法救助條件的案件，按照規(guī)定及時(shí)予以司法救助。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)司法建議工作的通知、關(guān)于強(qiáng)化司法建議跟蹤問(wèn)效的通知，提升司法建議質(zhì)量，強(qiáng)化落實(shí)效果。
5.針對(duì)“司法體制改革破難題、解新題不力”問(wèn)題。推進(jìn)以責(zé)任制為核心的司法綜合配套改革，制定《云南省高級(jí)人民法院法官審判權(quán)力和責(zé)任清單（試行）》，細(xì)化各類(lèi)人員、崗位的司法權(quán)責(zé)，明確法官審判權(quán)力和院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理權(quán)邊界。制定《云南省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)法院院長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定（試行）》《云南省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審判監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)（試行）》，強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)行使的制約監(jiān)督，扎牢制度籠子。制定法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法，向人案矛盾突出的38家基層法院分配政法專(zhuān)項(xiàng)編制170名。深化智慧法院建設(shè)、應(yīng)用，全省法院同步上線(xiàn)“云南智慧法院工作平臺(tái)”。加強(qiáng)省以下人財(cái)物統(tǒng)管工作，推進(jìn)任職滿(mǎn)5年的基層法院院長(zhǎng)任職交流。聯(lián)發(fā)關(guān)于云南省法檢系統(tǒng)三項(xiàng)審批管理制度的通知，實(shí)行省統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、統(tǒng)一審批管理、統(tǒng)一安排預(yù)算的“三統(tǒng)一”歸口審批管理機(jī)制。在全省法院開(kāi)展公務(wù)用車(chē)調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)更新。
6.針對(duì)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在短板”問(wèn)題。聯(lián)發(fā)關(guān)于全省政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)，服務(wù)保障全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真總結(jié)疫情期間網(wǎng)絡(luò)審判經(jīng)驗(yàn)，向省委、省委政法委報(bào)告2020年上半年統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和審判執(zhí)行工作情況。指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)法院防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)立案工作培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理，組建行裝局內(nèi)部審計(jì)科和資產(chǎn)管理科，制定院機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。制定法官學(xué)院培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定、授課教師工作管理制度，加強(qiáng)法官學(xué)院內(nèi)部管控。開(kāi)展全省法院“警務(wù)安全零事故”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全問(wèn)題整改。
（二）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不夠有力”方面
1.針對(duì)“主體責(zé)任未壓實(shí)”問(wèn)題。制定院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)計(jì)劃，堅(jiān)持每半年專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至少1次，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審判業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。成立省高院巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定巡察工作方案，對(duì)內(nèi)設(shè)部門(mén)進(jìn)行巡察。黨組主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨組成員、院領(lǐng)導(dǎo)、廳級(jí)干部每年至少為分管部門(mén)上1次專(zhuān)題黨課。印發(fā)關(guān)于建立黨組成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知，黨組成員每年至少與聯(lián)系點(diǎn)法院“一把手”開(kāi)展廉政談話(huà)1次，督促聯(lián)系點(diǎn)法院在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任不充分”問(wèn)題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)不再分管監(jiān)察室工作。制定《關(guān)于建立中共云南省高級(jí)人民法院黨組與中共云南省紀(jì)委省監(jiān)委駐省高級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組工作聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組與院黨組的日常通報(bào)、交換意見(jiàn)、專(zhuān)題研究、處分協(xié)調(diào)“四項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的監(jiān)督檢查，倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)。對(duì)信訪中心、法官學(xué)院開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”監(jiān)督。與院掃黑辦建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件查處力度。強(qiáng)化對(duì)疫情防控的監(jiān)督檢查，到鳳慶縣扶貧點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員開(kāi)展談心談話(huà)，加強(qiáng)對(duì)廉政監(jiān)察員的培訓(xùn)指導(dǎo)。
3.針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》及省委工作要求，院領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，輕車(chē)簡(jiǎn)從，從嚴(yán)確定陪同人員，杜絕層層陪同。修訂院領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪工作規(guī)定，合理安排院領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪并嚴(yán)格執(zhí)行。合理確定基層上報(bào)材料范圍，切實(shí)為基層減負(fù)。制定院機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法，實(shí)行公務(wù)接待歸口管理。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)有偏差”方面
1.針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，修訂院黨組議事規(guī)則，制定院黨組議事清單，進(jìn)一步規(guī)范院黨組議事程序，細(xì)化院黨組討論具體事項(xiàng)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決克服自由主義、好人主義、形式主義，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，勇于自我革命，開(kāi)展積極健康的相互批評(píng)和自我批評(píng)，杜絕以建議代替批評(píng)。
2.針對(duì)“落實(shí)黨管干部原則不力”問(wèn)題。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格進(jìn)行政治素質(zhì)考察、測(cè)評(píng)。在《民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)表》第一項(xiàng)增加“政治素質(zhì)測(cè)評(píng)”欄，考察談話(huà)中突出政治素質(zhì)考察，全面了解考察對(duì)象的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力等情況。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作程序。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）管理專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
3.針對(duì)“黨建工作薄弱”問(wèn)題。突出人民法院政治機(jī)關(guān)屬性，進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建的主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力，院黨組每年專(zhuān)題研究、聽(tīng)取黨建工作至少2次，每年聽(tīng)取中院黨建工作匯報(bào)至少1次。舉辦全省法院基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，提升全省法院基層黨組織書(shū)記履職能力。及時(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨委換屆、支部換屆、書(shū)記和委員增補(bǔ)工作，健全基層黨組織。嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)管理，設(shè)立黨費(fèi)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“黨費(fèi)日”制度。
4.針對(duì)“干部擔(dān)當(dāng)作為有差距”問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化院黨組抓落實(shí)的政治責(zé)任，在全省法院開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)行年”活動(dòng)，安排7個(gè)督察組對(duì)17家中院及部分基層法院“規(guī)范執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行督察。制定關(guān)于組建審判團(tuán)隊(duì)及核定法官審判任務(wù)的規(guī)定，進(jìn)一步明確院領(lǐng)導(dǎo)的辦案數(shù)量和質(zhì)量要求，切實(shí)發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)辦案“頭雁效應(yīng)”。嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)分案規(guī)定，在辦案系統(tǒng)中嵌入隨機(jī)分案功能，所有案件由系統(tǒng)隨機(jī)分案、全程留痕。定期通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況，擔(dān)任審判職務(wù)的黨組成員將辦案情況列入年終述職內(nèi)容。制定貫徹落實(shí)《云南省容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》實(shí)施方案，修訂績(jī)效考核辦法，激勵(lì)干警擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)正面典型的培育、選樹(shù)、宣傳，持續(xù)開(kāi)展全省法院審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家評(píng)選工作，在全省法院形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超濃厚氛圍。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)、主題教育整改不堅(jiān)決”方面
1.針對(duì)“‘兩個(gè)責(zé)任’掛空擋，整改落實(shí)‘一陣風(fēng)’”問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)巡視、審計(jì)、主題教育整改院黨組負(fù)總責(zé)、“一把手”為第一責(zé)任人的原則，堅(jiān)決落實(shí)黨組整改主體責(zé)任，成立巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將上輪巡視和審計(jì)反饋問(wèn)題、主題教育發(fā)現(xiàn)未整改完成的問(wèn)題，一并納入本輪巡視、審計(jì)整改總體部署，一體推進(jìn)、一體整改。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)巡視、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促院黨組研究制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限，明確對(duì)整改工作不重視、推進(jìn)緩慢或按期未完成整改任務(wù)的部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)整改工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提醒責(zé)任人，確保相關(guān)問(wèn)題按期整改到位。
2.針對(duì)“問(wèn)題整改不徹底，長(zhǎng)效機(jī)制未建立”問(wèn)題。制定院機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，開(kāi)展機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查，摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置。在抓好當(dāng)前突出問(wèn)題整改的同時(shí)，把制度建設(shè)貫穿巡視整改始終。截至2020年9月，結(jié)合巡視整改制定、修訂各類(lèi)規(guī)章制度102個(gè)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，注重教育與監(jiān)督配合、查處與防范并重，強(qiáng)化教育引領(lǐng)和警示警醒。制定院黨組關(guān)于深入推進(jìn)全省法院崗位風(fēng)險(xiǎn)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)，全力防范違紀(jì)違法案件發(fā)生。
三、不斷鞏固巡視整改成果，推進(jìn)全省法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
省高院黨組將以這次巡視整改為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取，不斷鞏固深化巡視整改成果，繼續(xù)抓好后續(xù)整改任務(wù)落實(shí)，以整改促改革，以改革促發(fā)展，努力推動(dòng)全省法院司法能力和水平實(shí)現(xiàn)新提升、各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步。
一是堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作。進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改極端重要性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，始終擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，善始善終、善做善成。認(rèn)真落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”，層層壓緊巡視整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任，確保反饋問(wèn)題改徹底、改到位。做實(shí)落細(xì)監(jiān)督責(zé)任，將巡視整改納入監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決追責(zé)，確保巡視整改一抓到底、抓出成效。
二是堅(jiān)持分層推進(jìn)整改，確保每項(xiàng)整改任務(wù)不落空。對(duì)已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固巡視整改成果，防止已整改的問(wèn)題反彈回潮。對(duì)未完成的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。對(duì)計(jì)劃一段時(shí)期內(nèi)整改到位的事項(xiàng)，加大推進(jìn)力度，確保在限定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位。對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，不見(jiàn)成效不罷休。
三是定期研究整改工作，持續(xù)跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。堅(jiān)持每季度研究一次巡視整改推進(jìn)情況，以此次巡視整改為契機(jī)，著力解決不抓落實(shí)、執(zhí)行不力等問(wèn)題。牢固樹(shù)立狠抓落實(shí)的政治自覺(jué)，推動(dòng)黨中央決策部署、最高法院和省委工作要求在全省法院不折不扣貫徹落實(shí)到位。增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立持續(xù)跟蹤問(wèn)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作真抓真管真落地、敢抓敢管出實(shí)效，推動(dòng)全省法院各項(xiàng)工作不斷邁向前進(jìn)。
四是鞏固巡視整改成果，推動(dòng)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、解決當(dāng)前突出問(wèn)題和建章立制的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想，不斷把巡視整改工作引向深入，把具體問(wèn)題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻剖析問(wèn)題根源，舉一反三，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治措施，把整改工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái)，推動(dòng)逐步解決制約司法為民公正司法體制機(jī)制性問(wèn)題。
五是以巡視整改為契機(jī)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理。深入貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，深入開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專(zhuān)題教育、“三釋”警示教育、“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治等三項(xiàng)隊(duì)建活動(dòng)、深刻汲取孫小果案教訓(xùn)“以案促改”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，加強(qiáng)警示教育和司法良知教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)筑起干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明的云南法院形象。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：12368；地址：昆明市日新中路393號(hào)；監(jiān)督網(wǎng)站：http://jubao.court.gov.cn。
中共云南省高級(jí)人民法院黨組
2021年1月6日