去年2月,怒江州委抽調(diào)1006名干部組成15支“背包工作隊(duì)”開展百日脫貧攻堅(jiān)入戶動員行動,作為其中一員,我被安排到福貢縣子里甲鄉(xiāng)子里甲村。
安土重遷是中國農(nóng)村群眾的固有觀念。雖然我們有足夠的心理準(zhǔn)備,但面臨的困難還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。進(jìn)村入戶的第一天,在村民言路才家我們用了兩個(gè)多小時(shí)反復(fù)介紹易地搬遷政策及其各種好處,但他始終面無表情地低著頭。問他有什么想法,他也只是淡淡地說了一句:“我不搬。”從言路才家出來,除了天邊的點(diǎn)點(diǎn)星光,周圍一片漆黑,看不到回村委會的路,一種無助的感覺突然從我心底冒出。
“群眾對我們都沒有什么回應(yīng),這工作該怎么做?”我突然意識到,動員群眾搬遷的第一步,是讓他們開口談想法和顧慮,這樣我們才能有引導(dǎo)并說動他們的機(jī)會。
再次入戶,我們不再單刀直入講易地搬遷,而是先和群眾拉家常,緩解他們的抵觸心理。同時(shí),我們也主動幫助生病的群眾看病就醫(yī),為生活困難的群眾聯(lián)系民政救助,讓他們實(shí)實(shí)在在地感受到我們是在為他們著想。
“村里有人說,如果我們搬遷了,土地和林地就會被收回,戶口也會被遷走,到時(shí)候就再也回不來了。”多次入戶之后,群眾終于開口講出了真實(shí)想法。易地搬遷意味著離開祖祖輩輩生活的村寨,群眾自然而然地?fù)?dān)心會失去他們生活的最根本保障——土地和林地。
“你們不是有土地承包證和林權(quán)證嗎?就像我們的房產(chǎn)證一樣,是受法律保護(hù)的。”聽到群眾的顧慮,我們趕緊結(jié)合自己的經(jīng)歷現(xiàn)身說法。村里的群眾看重按手印,我們就在宣傳易地搬遷的紅頭文件上簽下名字、按下手印,給他們留作證據(jù)……群眾的顧慮被一點(diǎn)點(diǎn)地打消了,但搬遷的意愿仍不明顯。
我們總在強(qiáng)調(diào)縣城的房子價(jià)值幾十萬、小區(qū)生活有多方便,而群眾卻一再表示在村里不愁吃不愁穿,沒什么不好。面對再次出現(xiàn)的困境,我開始一遍遍反思,終于找到了其中的問題所在,我們著眼的是群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展,而群眾擔(dān)心的是最基本的生活問題。
在村里,群眾在房前屋后就可以種菜養(yǎng)雞,平時(shí)不用花太多錢生活也能過得下去。搬到城里后,處處需要用錢,而他們又缺乏務(wù)工技能,沒有經(jīng)濟(jì)來源怎么辦?在對自己的基本生活都擔(dān)心的情況下,群眾當(dāng)然不會去考慮幾十萬的房子。
“我們不應(yīng)該單純地強(qiáng)調(diào)易地搬遷政策的好處,而是要設(shè)身處地為群眾考慮。”我們要解決的第二個(gè)問題就是轉(zhuǎn)變思路。
“搬遷后,政府會給每戶都安排一個(gè)公益性崗位,現(xiàn)在享受的各種補(bǔ)貼不變,每月的收入足夠一家人生活。”“不用擔(dān)心沒有務(wù)工技能,我們會定期組織培訓(xùn)。”調(diào)整思路之后,我們不再強(qiáng)調(diào)縣城房屋的價(jià)值,而是和群眾探討他們最關(guān)心的生計(jì)問題,一起算經(jīng)濟(jì)賬、生活賬,分析搬遷與不搬遷的區(qū)別。
“易地搬遷政策很好,但我還是不去了,城里生活我們適應(yīng)不了。”雖然群眾逐漸認(rèn)可了易地搬遷政策,但仍然沒能下定決心搬遷。通過進(jìn)一步的了解,我們發(fā)現(xiàn)很多群眾的活動范圍僅限于村里和鄉(xiāng)里的集市,而20公里外的縣城他們卻很少去。城里的生活是什么樣,他們完全沒有概念。
“必須激發(fā)群眾對城里生活的向往,還要幫助他們克服對未知生活的恐懼。”我意識到,動員群眾搬遷還要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
于是,我們再次分析搬遷對象的家庭情況,根據(jù)每家的特點(diǎn)有針對性地選好突破口。比如,有的群眾常年在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工,可以從方便他們務(wù)工的角度入手;有的群眾孩子在讀高中,要引導(dǎo)他們考慮方便孩子就學(xué),以及以后在縣城工作的可能;有的群眾有家人常年生病需要照顧,要向他們強(qiáng)調(diào)到縣城后出家門就能就醫(yī)……同時(shí),我們還盡量邀請群眾到縣城看房,讓他們實(shí)地感受新的生活環(huán)境,一點(diǎn)點(diǎn)引導(dǎo)他們接受易地搬遷。
思路的轉(zhuǎn)變、方法策略的調(diào)整果然發(fā)揮了作用。一戶、兩戶……終于有群眾同意搬遷了,有的甚至在縣城看房時(shí)就當(dāng)場決定搬遷,大家懸著的心終于放下來了。經(jīng)過三個(gè)多月的努力,我們?nèi)缙谕瓿闪巳蝿?wù)。
如今,村里的搬遷群眾有的在易地搬遷點(diǎn)擔(dān)任保潔員,有的在扶貧車間工作,有的外出務(wù)工,孩子們都在家門口上學(xué),大家都過上了幸福美滿的新生活。(怒江州紀(jì)委監(jiān)委 高雪松 || 責(zé)任編輯 張茜)