日前，石林縣制定出臺(tái)《關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織部門(mén)宣傳部門(mén)巡視巡察整改督查督辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，建立縣委定期研究、巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、組織部門(mén)督促和組織處理、宣傳部門(mén)督促和協(xié)助公開(kāi)五項(xiàng)機(jī)制，明確巡視巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)巡視巡察整改工作落細(xì)落實(shí)。
“從以往的情況看，對(duì)巡察整改的監(jiān)督，更多依靠巡察機(jī)構(gòu)單兵推進(jìn)。一方面巡察機(jī)構(gòu)既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’又當(dāng)‘裁判員’，巡察整改容易前緊后松，高舉輕放；另一方面紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)對(duì)巡察整改的關(guān)注程度因事而異，可能造成對(duì)整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失現(xiàn)象。”該縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)表示，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立后，明確了巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)對(duì)巡察整改日常監(jiān)督的主體責(zé)任，將巡察機(jī)構(gòu)“一肩挑”轉(zhuǎn)化為多部門(mén)“聯(lián)合作戰(zhàn)”，打通各項(xiàng)監(jiān)督的壁壘，以監(jiān)督“組合拳”倒逼被巡察黨組織將巡察整改抓到位、抓到底。
在紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督下，通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問(wèn)題完成整改，違紀(jì)款全部清退，群眾幸福感獲得感安全感不斷增強(qiáng)。（李抒璠 攝）
據(jù)了解，早在十二屆縣委第十一輪巡察中，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的部分基層黨組織違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員問(wèn)題，該縣巡察機(jī)構(gòu)就試水聯(lián)合組織部門(mén)，圍繞帶病入黨、弄虛作假、徇私舞弊、嚴(yán)重違反入黨程序等問(wèn)題開(kāi)展巡察整改。此次聯(lián)合，不僅對(duì)違規(guī)違紀(jì)發(fā)展的黨員、黨組織和相關(guān)責(zé)任人提出了情形認(rèn)定和處理意見(jiàn)，還制定了《基層干部近親屬入黨報(bào)告制度（試行）》《發(fā)展黨員政治審查制度（試行）》《發(fā)展黨員工作全程提醒制度（試行）》等規(guī)章，將解決具體問(wèn)題與標(biāo)本兼治結(jié)合起來(lái)，從源頭上保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
“一些地方和部門(mén)巡察整改不到位，其中一個(gè)很重要原因就是整改的日常監(jiān)督力量分散不集中。”該縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)表示，聯(lián)合督導(dǎo)打通了“程序堵點(diǎn)”，銜接了“考察斷點(diǎn)”，掃除了“違規(guī)盲點(diǎn)”，既深化了對(duì)事的監(jiān)督，又拓展了對(duì)人的監(jiān)督，極大壓實(shí)了被巡察黨組織的主體責(zé)任，提升了巡察反饋問(wèn)題的整改質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，縣委高位統(tǒng)籌，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”整改思路，建立巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)委、組織、宣傳等部門(mén)有序銜接，互為補(bǔ)充的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建巡察整改監(jiān)督“閉環(huán)”，從而增強(qiáng)被巡察黨組織整改的外在壓力和內(nèi)生動(dòng)力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確，巡察發(fā)現(xiàn)的涉及干部作風(fēng)、違紀(jì)違法等方面的信訪件、問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委；涉及選人用人、黨組織建設(shè)、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等方面問(wèn)題，移交組織部門(mén)；涉及思想建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等方面的情況和問(wèn)題，移交宣傳部門(mén)。整改中，紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，組織部門(mén)依照組織調(diào)整、組織處理等有關(guān)規(guī)定，宣傳部門(mén)對(duì)照意識(shí)形態(tài)責(zé)任制要求對(duì)巡察整改進(jìn)行常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。遇到突出問(wèn)題，提請(qǐng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取整改匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題提意見(jiàn)，明確整改要求，推進(jìn)部署整改工作。對(duì)于巡察整改過(guò)程中不擔(dān)當(dāng)、不作為，虛假整改、邊改邊犯等情況，紀(jì)委、組織部門(mén)將視情對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（陳樹(shù)萍 黃俊 || 責(zé)任編輯 段夢(mèng)齡）