“您好，您是洛黨鎮(zhèn)新峰村的張香嗎？我是縣紀(jì)委的工作人員，今天給您打電話主要是跟您核實(shí)一下被你們村農(nóng)保員侵占的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退給您了沒(méi)有？”
“我家總共被侵占了700元，都退回來(lái)了，現(xiàn)在我們自己用手機(jī)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，再也不用擔(dān)心被侵占了。感謝紀(jì)委的同志，不僅幫我們追回了錢(qián)，還特意打電話核實(shí)情況……”
農(nóng)保員侵占村民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的事情還得從去年說(shuō)起，2020年7月，云南省鳳慶縣紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于洛黨鎮(zhèn)新峰村支委委員、農(nóng)保員字某光侵占村民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題的信訪舉報(bào)。“養(yǎng)老金是村民的養(yǎng)命錢(qián)，豈容中飽私囊？”該縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立了由第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任李紅偉任組長(zhǎng)的核查組，到新峰村了解情況。通過(guò)與被反映人談話、詢問(wèn)舉報(bào)件反映的被侵占養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的村民、調(diào)取相關(guān)材料，核查組發(fā)現(xiàn)字某光利用代村民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的職務(wù)便利將村民普某某、茶某某等人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)據(jù)為己有，違紀(jì)金額共計(jì)4100元。
至此，舉報(bào)件中反映的字某光侵占村民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)基本查清。那么，該案是否可以結(jié)案了呢？
“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)關(guān)系著群眾的切身利益，如果被侵占了又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，很可能造成難以彌補(bǔ)的損失。我們僅僅調(diào)查了信訪件反映的被侵害群眾就發(fā)現(xiàn)字某光侵占了這么多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，那么，有沒(méi)有舉報(bào)人沒(méi)有反映的其它侵害群眾利益的問(wèn)題呢？”李紅偉認(rèn)為，監(jiān)督不能局限于信訪件反映的問(wèn)題，而應(yīng)該對(duì)字某光經(jīng)手的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行全面核查。
核查組帶領(lǐng)洛黨鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)逐一走訪新峰村的參保群眾，并通過(guò)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)對(duì)2012年以來(lái)286戶566人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)有77人存在漏繳或少繳情況，共涉及資金10300元，均為字某光經(jīng)手辦理。
在全面查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，鳳慶縣紀(jì)委給予字某光嚴(yán)厲的黨紀(jì)處分，并將其截留、占用的資金如數(shù)退還給參保群眾。
通過(guò)深入分析字某光侵占群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)案件中暴露出的監(jiān)督盲區(qū)，鳳慶縣紀(jì)委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納管理情況進(jìn)行地毯式核查，并對(duì)農(nóng)保員隊(duì)伍進(jìn)行甄別考察，對(duì)不適合承擔(dān)該職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)整。同時(shí)，在全縣全面推進(jìn)“新農(nóng)保”手機(jī)APP網(wǎng)上繳費(fèi)，對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法用手機(jī)繳費(fèi)的群眾，由各村農(nóng)保員幫助繳費(fèi)并進(jìn)行規(guī)范登記，報(bào)鎮(zhèn)社保中心備案審查。在每年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作期間，村支書(shū)或村委會(huì)主任每周對(duì)收繳臺(tái)賬進(jìn)行督查，鎮(zhèn)社保中心對(duì)各村收繳工作中存在的問(wèn)題每半個(gè)月提醒一次，每月督查一次。縣紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等涉農(nóng)資金管理情況的監(jiān)督檢查，全面查糾群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓群眾真正在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中提升獲得感和幸福感。（楊成菊）