“違紀違法事實未按一類一見面、主體身份材料調(diào)取不全面。”“條規(guī)引用不規(guī)范，沒有精準到條、款、項”……7月27日，云南省昆明市紀委監(jiān)委案件審理室負責人在案件質(zhì)量評查調(diào)研中，現(xiàn)場指出案卷的問題。
從今年7月份開始，昆明市紀委監(jiān)委在全市組織開展案件質(zhì)量評查調(diào)研工作，全面排查梳理過往案件質(zhì)量問題。同時，以深化案件質(zhì)量評查調(diào)研為抓手，持續(xù)提升案件辦理工作水平和案件質(zhì)量，提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。
此次案件質(zhì)量評查調(diào)研工作由市紀委監(jiān)委案件審理室牽頭，由分管領導和處室負責人任組長，抽調(diào)業(yè)務骨干組成3個調(diào)研組，分別赴各縣（市、區(qū)）開展評查工作。針對近年來全市各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委辦結(jié)的黨紀政務處分案件和職務犯罪案件等，采取直接查閱卷宗材料、看問題清單、看自查自糾情況、面對面交流、現(xiàn)場反饋意見等方式進行抽查評查。
為做好此次評查調(diào)研工作，該市紀委監(jiān)委根據(jù)中央紀委、省紀委歷次評查調(diào)研重點，結(jié)合實際制定了《昆明市紀檢監(jiān)察機關案件質(zhì)量評查標準及評分細則》。按程序手續(xù)、事實證據(jù)、定性處理、處分執(zhí)行、管理文書5個方面17個小項，列出71條扣分情形和對應分值，涵蓋黨紀政務案、職務違法犯罪案、報批備案及申訴案并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機關辦理的案件，評分結(jié)果將作為案件質(zhì)量綜合考評的重要依據(jù)，確保評查尺度統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問題精準、評查程序嚴謹。同時，為確保此次案件質(zhì)量評查調(diào)研取得實效，市紀委監(jiān)委一方面要求各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委做好自檢自查，另一方面對3個調(diào)研組人員開展案件質(zhì)量評查專題培訓，明確評查重點、方式、內(nèi)容和要求。
截至目前，調(diào)研組共對全市14個縣（市、區(qū)）開展了專項評查，抽查了97件職務犯罪案件和76件黨紀政務案件近千本卷宗，對案件辦理的程序手續(xù)、事實證據(jù)、定性處理、處分執(zhí)行、管理文書等方面存在的問題“把脈問診”列出清單。昆明市紀委監(jiān)委案件審理室按照列出的問題清單，切實督促各單位整改到位，確保此次案件質(zhì)量評查調(diào)研取得實效。
據(jù)介紹，此次案件質(zhì)量評查調(diào)研將納入全市綜合目標考核，以交叉檢查、調(diào)研評查、巡回審理及“回頭看”等有效方式，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化提升案件辦理質(zhì)量。（楊慶國 萬文靜）