中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)
日前，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布了第一批執(zhí)紀執(zhí)法指導性案例，其中一例提到，某縣生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長張某，2018年10月退休后因違規(guī)接受宴請受到黨紀處分。
案例顯示，2019年1月以來，張某在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和生日期間，先后10余次接受該縣私營企業(yè)主王某、李某、趙某等人安排的宴請，并飲用年份茅臺酒等高檔酒水，食用高檔菜肴。這幾個私營企業(yè)主，均系張某任生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長期間的管理服務對象。2021年3月，張某受到黨內(nèi)警告處分。
違規(guī)吃喝是享樂奢靡的典型表現(xiàn)。近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)從一頓飯、一杯酒等具體問題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，“舌尖上的腐敗”“酒桌上的應酬”得到有力遏制。在持續(xù)高壓態(tài)勢下，一些黨員領(lǐng)導干部在職期間有所收斂，但在退休后又故態(tài)復萌，肆無忌憚接受各種宴請，甚至實施違紀違法行為，成為“四風”問題隱形變異的新表現(xiàn)。
梳理退休領(lǐng)導干部違紀違法案例發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導干部在退休后放松了紀律約束，隨心所欲地接受宴請；有的借助于“攢飯局”等方式，利用原職權(quán)或者地位形成的便利條件，大搞所謂的“居中協(xié)調(diào)”，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取或者收受請托人數(shù)額較大的財物。除違規(guī)吃喝外，有的領(lǐng)導干部收受退休前管理服務對象的禮品禮金；有的借講課、交流、調(diào)研的機會接受退休前管理服務對象的邀請，違規(guī)公款旅游；有的還接受原任職務范圍內(nèi)企業(yè)的聘任兼職取酬。
“一些退休黨員領(lǐng)導干部利用退休前的關(guān)系、資源頂風違紀。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉分析，如原海南省農(nóng)業(yè)廳巡視員（正廳級）朱清敏，從在職到退休后被查處期間，利用職務便利為他人謀利，非法收受財物共計2500余萬元，其中，有70萬元是他退休后在利益相關(guān)人的公司里違規(guī)兼職近三年獲取的薪酬。朱清敏還利用自己曾經(jīng)建立的關(guān)系網(wǎng)，幫助企業(yè)與公職人員牽線搭橋，為新的利益輸送建立聯(lián)系。
“一些退休領(lǐng)導干部認為，辛苦工作了一輩子，退休就‘自由’了，黨紀黨規(guī)離自己也遠了，應該好好享受一下了。于是就放松了對自己的要求，思想上發(fā)生‘病變’，難免晚節(jié)不保。”宋偉分析，此外，一些領(lǐng)導干部在位期間已經(jīng)形成一定的利益關(guān)系網(wǎng)，退休之后，一些人抓住機會與他們繼續(xù)交往，讓他們發(fā)揮“余熱”，為其牽線搭橋謀取利益。
作為黨員領(lǐng)導干部，退休退的是職務，而非黨員身份。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》針對“四風”隱形變異，對黨員違規(guī)接受宴請、收受禮品禮金的新表現(xiàn)作出處分規(guī)定。此外，《中華人民共和國公務員法》《關(guān)于規(guī)范公務員辭去公職后從業(yè)行為的意見》，明令禁止領(lǐng)導干部在離職3年內(nèi)從事與原任職務管轄業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動。
中央八項規(guī)定精神是“長期有效的鐵規(guī)矩”，黨員領(lǐng)導干部無論退休與否，都應該嚴格遵循黨規(guī)黨紀和中央八項規(guī)定精神。“退休領(lǐng)導干部違紀違法，會起到一個很壞的示范帶頭作用，影響黨和國家在人民群眾中的形象。”宋偉說，黨員領(lǐng)導干部始終都要帶頭嚴于律己，自覺抵制歪風邪氣，自覺經(jīng)受各種考驗，時刻維護好共產(chǎn)黨員的形象。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時幫助提醒；對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起；對主觀故意、情節(jié)惡劣的，要依規(guī)依紀依法從嚴從重處理，對典型問題點名道姓通報曝光。