近年來,駐省人社廳紀檢監(jiān)察組針對綜合監(jiān)督單位基層黨組織日常監(jiān)督不經(jīng)常、不到位等深層次問題下發(fā)工作建議,從8個方面提出加強紀檢(委)員隊伍建設和管理的建議,督促綜合監(jiān)督單位樹立問題導向,認真研究、細化措施,統(tǒng)籌抓好建議措施的落實,讓各基層黨組織紀檢(委)員作用得到進一步發(fā)揮,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展向基層延伸。
調(diào)整充實人員,解決“無人干”的問題。針對有的基層黨組織紀檢(委)員空缺,日常監(jiān)督缺位等現(xiàn)狀,紀檢監(jiān)察組督促綜合監(jiān)督單位利用支部換屆之機,指導各基層黨組織不斷適應新任務、新要求,堅持“應設必設”原則,規(guī)范紀檢委員、紀檢員設置,明確由政治過硬、熟悉工作業(yè)務、敢于動真碰硬的人員擔任紀檢(委)員,并盡快調(diào)整充實、配齊配強。目前,省人社廳3個黨總支、78個黨支部,共設置紀檢(委)員81人;省退役軍人事務廳1個黨總支、16個黨支部,共設置紀檢(委)員17人。
加強培養(yǎng)鍛煉,解決“不會干”的問題。結合各基層黨組織換屆后紀檢(委)員隊伍更新,不熟悉紀檢業(yè)務和實務等實際,紀檢監(jiān)察組會同兩個綜合監(jiān)督單位組織近100名紀檢(委)員開展了為期2天的業(yè)務培訓,組織業(yè)務知識測試1批次,不斷提高紀檢(委)員的責任意識、業(yè)務能力和工作水平。同時,推動加強實踐鍛煉,分期分批抽調(diào)紀檢(委)員到紀檢監(jiān)察組跟班學習或參與機關紀委組織開展的紀律作風等監(jiān)督檢查,在實戰(zhàn)中提升紀檢(委)員的監(jiān)督執(zhí)紀能力。目前,分2批抽調(diào)綜合監(jiān)督單位4名紀檢(委)員到紀檢監(jiān)察組跟班學習;省人社廳選派8名從事紀檢工作的人員伴隨督導組于5月至7月分赴16個州(市)113個縣(市區(qū))對專項工作開展了“融入式”監(jiān)督。
強化規(guī)范管理,解決“干不好”的問題。為避免因職責不清、管理不到位,制約紀檢(委)員的作用發(fā)揮,紀檢監(jiān)察組督促綜合監(jiān)督單位健全完善制度規(guī)定,明確基層黨組織紀檢(委)員的人員配備、職責權限、履職要求和工作保障等內(nèi)容,不斷加強日常管理和績效考核,督促紀檢(委)員充分發(fā)揮前哨作用。同時,強化黨組織、黨員干部與紀檢(委)員相互間的監(jiān)督,切實增強黨內(nèi)監(jiān)督的權威性和嚴肅性。目前,省人社廳黨組出臺了《關于基層紀檢工作人員認真履職盡責切實發(fā)揮作用的實施意見(試行)》,健全完善了定期例會、重要情況通報、學習培訓等制度,對紀檢(委)員履職盡責、發(fā)揮作用等進行了規(guī)范;省退役軍人事務廳制定印發(fā)《機關紀委委員、基層黨組織紀檢委員、紀檢員履行職責發(fā)揮作用的實施意見(試行)》,切實規(guī)范了各基層黨組織紀檢(委)員的管理。近年來,綜合監(jiān)督單位紀檢(委)員共組織開展各類廉政教育237批次,開展提醒或批評教育121批次,開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查105批次。
健全協(xié)作機制,解決“干不了”的問題。只有暢通交流渠道、充分授權,才能讓紀檢(委)員的監(jiān)督有力有效。紀檢監(jiān)察組督促綜合監(jiān)督單位加大業(yè)務指導力度,為紀檢(委)員學習文件、列席會議、開展檢查、進行評議等創(chuàng)造工作條件,不斷健全情況互通、信息共享、及時預警、迅速糾偏的有效機制,探索建立廳黨組全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察組專責監(jiān)督、機關黨委和紀委日常監(jiān)督、各基層黨組織紀檢(委)員延伸監(jiān)督、黨員群眾民主監(jiān)督相互支持、相互配合的工作模式。同時,聚焦基金監(jiān)管、就業(yè)培訓、職稱評審、人事考試、擁軍優(yōu)撫、移交安置,以及財務管理、公務接待、公車使用等廉政風險點,推動各基層黨組織紀檢(委)員協(xié)助加強黨風廉政建設、強化黨員教育管理監(jiān)督,對工作中發(fā)現(xiàn)的違紀問題線索及時上報。目前,紀檢監(jiān)察組結合黨風廉政建設形勢分析會、信訪聯(lián)席會議等,先后4次通報工作情況、研判存在問題、提出監(jiān)督建議,按管轄權限移交問題線索2件。