省第十一次黨代會審議通過的省紀委工作報告緊扣黨中央要求,貫徹落實中央紀委和省委工作部署,強調堅持嚴的主基調不動搖,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,提出了對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求,既講“怎么看”,又講“怎么干”。
五年來,全省各級紀檢監察機關深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害,以高壓懲腐的“硬”推動政治生態的“治”——
全省紀檢監察機關共立案審查55693件,其中,2017年同比上升40%;2018年同比上升17.2%;2019年同比上升41%;2020年同比上升17.6%。
五年來,全省紀檢監察機關將追逃追贓工作推向深入——
追回外逃人員233人,追贓4.73億元,曾經揚言要“客死他鄉”的肖建明等3名“百名紅通人員”回國投案自首。
近年來,“主動投案”成為我省案件通報中的高頻詞——
2019年全省565人主動投案
2020年全省601人主動投案
其中省管干部13人
不斷深化對紀檢監察工作高質量發展的規律性認識,推動云南全面從嚴治黨向縱深挺進
認識決定行動。報告指出,在新的起點上推動云南全面從嚴治黨向縱深挺進,必須更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,準確把握云南黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務,深化對紀檢監察工作高質量發展的規律性認識。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,必須把準紀檢監察工作的政治屬性,堅持從政治上看待、分析和解決問題。較長時期以來,云南政治生態不斷遭受“源頭式”污染和重創,嚴重影響了黨的建設和黨的事業,嚴重影響了干部隊伍,嚴重影響了改革發展。從政治上看云南,最大的風險就是腐敗,推進反腐敗斗爭、凈化政治生態就是做好所有工作的“綱”。五年來,全省各級紀檢監察機關深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害,以高壓懲腐的“硬”推動政治生態的“治”。全省紀檢監察機關共立案審查55693件,其中,2017年同比上升40%;2018年同比上升17.2%;2019年同比上升41%;2020年同比上升17.6%。從數據可以看出,反腐一刻未有停歇,嚴的主基調始終沒有變,云南堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,懲治腐敗這一手始終沒有松、沒有軟。過去五年,監督執紀鋒芒所指,直接觸及了較長時期以來攪動云南政治生態的深層次矛盾和根本性問題,云南政治生態由“亂”而“治”、由“濁”轉“清”、發生重構性深刻變化。
新征程上,“趕考”遠未結束,全面從嚴治黨依然任重道遠。報告指出,必須保持足夠的政治清醒,在云南,“不敢腐”才剛剛開始,“不能腐”“不想腐”還遠未達到,政治生態整體出清向好與局部污染受損并存,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成與“減存遏增”任務仍然艱巨并存。我們必須咬定目標,一往無前,科學精準把握新發展階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律,不松勁、不停步、再出發,堅持不懈正風肅紀反腐,服務保障全省經濟社會高質量發展。
把嚴的主基調長期堅持下去,一刻不停推進反腐敗斗爭
黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,必須以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。對今后五年工作部署,報告強調“保持壓倒性力量常在,有力消減存量,堅決清除一切腐敗分子”“落實《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》,不斷完善行賄行為懲戒機制,拓展反‘圍獵’的戰略縱深”,彰顯持續保持懲治腐敗高壓態勢,堅決清底存量、遏制增量的鮮明立場。
大發展大建設時期常常腐敗問題多發,資金資源密集領域往往腐敗問題易發,深化反腐敗斗爭必須突出重點,把握新形勢新任務新要求,聚焦重點領域關鍵環節。報告強調,要深入細致研判大發展大建設時期的腐敗風險點,深化國企、金融、政法、特色資源等領域反腐敗工作;深入細致研判大發展大建設時期的腐敗風險點,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,以及隱形腐敗、新型腐敗問題深挖徹查;嚴肅追究企業負責人失職瀆職、濫用職權等造成國資國企重大損失的責任。
“追回外逃人員233人,追贓4.73億元,曾經揚言要‘客死他鄉’的肖建明等3名‘百名紅通人員’回國投案自首。”五年來,全省紀檢監察機關將追逃追贓工作推向深入。本次工作報告再次強調,將始終堅持一體推進追逃防逃追贓,持續開展“天網行動”,絕不讓腐敗分子逍遙法外。
堅持系統施治、標本兼治,不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是黨的建設理論的重大創新,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。過去五年,云南堅持穩中求進、標本兼治,準確把握“三不”之間的內在邏輯和內在聯系,做好案件查辦的“通篇文章”,系統化“盾構式”整體謀劃推進查辦案件、健全制度、強化監督、教育警示等全鏈條工作,把“三不”當成一個整體來推進和落實。
“2019年全省565人主動投案,2020年全省601人主動投案,其中省管干部13人。”近年來,“主動投案”成為我省案件通報中的高頻詞,懲治震懾、懲戒挽救、教育警省綜合效應逐步顯現,實現了查處一案、警示一片、治理一域的目的。
本次工作報告再次強調一體推進“三不”要求,“要堅持‘嚴’的主基調不動搖,在一體推進‘三不’上有更多的制度性成果和更大的治理成效”。要完善查辦案件“模塊化”工作機制,有效配置資源、力量,貫通審查調查和整改、治理,提升腐敗治理效能;要把握“懲、治、防”的辯證統一關系,運用正反兩方面典型案例開展示范教育和警示教育。
打造云南政治生態綠水青山要以反腐敗斗爭開路,帶動方方面面。過去五年中,我省紀檢監察機關把全面從嚴治黨融入黨的宣傳工作格局,以“七彩表達”“七彩傳播”,在全省上下營造了正風肅紀濃厚氛圍。要推動黨風、政風、民風同步改善,就要不斷深化“清廉云南”各單元建設,推動政治生態建設向縱深發展、向基層延伸。當下,一場從上至下的清廉單元建設行動正在全省持續推進。報告指出,要加強領導干部家庭家教家風建設,督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為等規定,開展“廉內助”活動;拓展廉政文化陣地,積極開展群眾性廉政文化宣傳教育,在全社會形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。全省紀檢監察機關要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決把反腐敗斗爭進行到底。(云季軒)