近日,怒江州紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《怒江州紀(jì)委州監(jiān)委問(wèn)責(zé)工作操作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全流程程序規(guī)范,防止問(wèn)責(zé)不力或者泛化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,提升問(wèn)責(zé)工作規(guī)范性、精準(zhǔn)性。
《辦法》對(duì)職責(zé)分工、接收啟動(dòng)、調(diào)查核實(shí)、審批上會(huì)、執(zhí)行決定等工作程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。厘清州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案管室、案審室、監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室和干部監(jiān)督室等部門的工作責(zé)任。同時(shí),制定問(wèn)責(zé)工作流程圖,讓程序更直觀化。
為了突出嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重的導(dǎo)向,《辦法》要求調(diào)查組綜合考慮主客觀因素,按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求,注意區(qū)分不予問(wèn)責(zé)或者免予問(wèn)責(zé)、從輕或者減輕問(wèn)責(zé)、從重或者加重問(wèn)責(zé)的情形。在問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行后,承辦部門負(fù)責(zé)人要與被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面談心談話,體現(xiàn)組織的政治關(guān)愛和教育引導(dǎo),使其知責(zé)明責(zé)盡責(zé),推動(dòng)問(wèn)責(zé)懲戒功能與激勵(lì)功能相統(tǒng)一。
“以問(wèn)責(zé)代替整改、搞‘一問(wèn)了之’的現(xiàn)象仍不同程度地存在,偏離了問(wèn)責(zé)的初衷,影響了問(wèn)責(zé)質(zhì)量和效果。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為避免問(wèn)責(zé)“一問(wèn)了之”,《辦法》要求承辦部門督促被問(wèn)責(zé)黨組織、被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告問(wèn)責(zé)整改情況。
同時(shí),為了強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性,《辦法》要求各監(jiān)督檢查室將聯(lián)系縣(市)、單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)整改情況納入單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告、巡察和監(jiān)督檢查內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)被問(wèn)責(zé)黨組織政治生態(tài)的重要內(nèi)容。州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室等部門將問(wèn)責(zé)情況納入問(wèn)責(zé)案例庫(kù),不定期篩選典型案例通報(bào)曝光,釋放失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的信號(hào)。
對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管方面,該州紀(jì)委監(jiān)委要求黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)辦理情況加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)提醒、督辦。建立問(wèn)責(zé)事項(xiàng)辦理質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并將問(wèn)責(zé)工作提示預(yù)警和抽查檢查、評(píng)估評(píng)查、問(wèn)責(zé)糾正和申訴等情況納入州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)年度綜合考核內(nèi)容。
“問(wèn)責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的利器,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì),強(qiáng)化程序意識(shí)。”州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該州將持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)辦理情況開展抽查檢查、案件復(fù)盤或評(píng)估評(píng)查,對(duì)濫用問(wèn)責(zé)、失職失責(zé)或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、事實(shí)調(diào)查不清、責(zé)任劃分不當(dāng)、造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(袁靜 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮)