“鄉鎮紀委力量薄弱、人情復雜、監督執紀方式方法比較單一,自從開展‘模塊化’片區協作后,有的案件能快速找到突破口。”日前,在談及由紀檢監察室指導辦理的一起侵害群眾利益違紀問題線索時,宜良縣竹山鎮紀委書記有感而發。
今年以來,該縣紀委監委建立“模塊化”片區協作常態化工作機制,通過深化細化“模塊化”片區交叉監督檢查、重要復雜案件聯合審查、定期總結交流評價等多種方式,快速有效整合監督執紀力量,推動全縣紀檢監察工作高質量發展。
為解決基層紀委監督檢查和審查調查質效不高的問題,宜良縣紀委監委按照區域就近整合和職能相近整合的原則,將全縣8個鄉鎮(街道)紀(工)委、10個派駐紀檢監察組和6個紀檢監察室劃分為4個“模塊”小組,每個“模塊”形成“1名副書記+紀檢監察室+鄉鎮紀委+派駐紀檢監察組”的片區協作模式,既解決點上監督力量不足、精力分散的問題,又實現面上監督力量和監督層次的優化組合。
除配合辦案外,“模塊”小組還承擔開展專項監督檢查、工作督查、作風建設等工作。“‘模塊化’片區協作交叉檢查,有效解決了以往工作中力量薄弱、監督乏力、效率不高等問題,破除了‘熟人效應’。”縣紀委監委黨風政風監督室主任介紹。
在開展“模塊化”片區協作工作機制的過程中,該縣紀委監委主要采取“模塊”小組內“人員統一調配、監督統一實施、案件統一查處、保障統一落實”的“四統一”工作運行模式,集中力量開展案件初核、立案調查、案件審理等工作任務,形成縣紀委監委統籌指導、紀檢監察室組織協調、基層紀檢監察組織協助配合的上下“一盤棋”聯動格局。
為保障紀檢監察“模塊化”片區協作聯動機制的有序運行,該縣紀委監委要求“模塊”小組組長負責定期召開會議,牽頭組織安排監督檢查和審查調查工作,及時研究復雜疑難案件的查辦情況,開展案例研討和剖析活動,總結交流審查調查經驗,通報案件查辦情況。
在此基礎上,該縣紀委監委還建立健全常態化、制度化跟班學習制度,定期進行業務研討,抽調鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組的年輕紀檢監察干部到縣紀委監委跟班學習,熟練掌握問題線索處置、調查取證、制作談話筆錄、撰寫核查報告等審查調查基本功,在實踐中提高辦案能力。
截至目前,宜良縣紀檢監察機關立案97件113人,其中有職務違法犯罪行為或其他違法犯罪行為的案件69件,占比71.1%,同比上升97.1%,“模塊化”片區協作聯動形成辦案合力。
“采取‘模塊化’片區協作機制,由原先的‘單兵作戰’轉變為‘聯合作戰’,既讓紀檢監察干部業務水平得到有效提升,又大大提升辦案質量和效率,切實增強監督執紀的實效。”該縣紀委監委相關負責人表示。(陳正良 || 責任編輯 陳雪梅)