為促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,自去年9月起,云南省昆明市紀委監委選取西山區、安寧市開展村(社區)集體“三資”提級監督試點工作,指導區縣紀委監委結合實際制定具體實施方案,細化監督清單和監督路線圖,強化對基層小微權力運行的監督制約。
“過去,底數不清、情況不明、管理混亂,是困擾‘三資’監管的難題。”昆明市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,為切實核清“三資”底數,確保監督有的放矢,試點地區紀委監委成立領導小組,協同相關職能部門,全面梳理核實所屬村(社區)“三資”情況,建立動態監管臺賬,嚴防集體資產流失和資金濫用。西山區紀委監委運用區塊鏈和大數據技術,開發了社區小微權力“云監督”平臺,將全區“三資”管理情況全過程納入監督,通過“人工+智能”分析研判,對海量數據進行提級排查,篩選出可疑問題。今年以來,共排查出34個風險點,發現問題32個。
在此基礎上,聚焦重點事、人和案開展提級監督。對集體經濟體量大、工程建設多、廉政風險高的村(社區)開展重點監督,借助數據互聯共通,精準發現“三資”管理廉政風險點。同時,定期梳理匯總違紀較多、信訪問題較多的村(居)組干部,對重點人員的信訪件提級辦理、重點案件提級查辦,并將提級結果運用到相關職能部門監管中,倒查職能部門監管責任。
昆明市紀委監委還注重指導試點地區以信息化平臺建設為重點助推集體“三資”監管精準化。安寧市聚焦“小微權力”運行情況、村重大事項決策“四議兩公開”情況、公共設施建設項目的投資等情況,研發“小微權力e監督平臺”微信小程序,村(居)民只需通過掃描“二維碼”進入小程序,即可實時了解村(社區)工作動態。
截至目前,昆明市試點地區紀檢監察機關通過開展村(社區)集體“三資”提級監督,共處置問題線索17件,批評教育幫助和處理26人,其中,給予黨紀政務處分6人,通報曝光典型案例3批6起7人,推動建章立制22個。(付潤瑞 張劭)