“村內(nèi)道路更寬闊了，居住環(huán)境更優(yōu)美了，村容村貌煥然一新，人心更齊了。”丘北縣天星鄉(xiāng)法白村黨總支書記感慨道，縣紀(jì)委監(jiān)委對村集體“三資”開展提級監(jiān)督，有效督促了村集體資金的科學(xué)使用和規(guī)范管理，群眾參與綠美行動等村級公益事業(yè)的積極性更高，獲得感、幸福感更強(qiáng)。
丘北縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合清廉村居建設(shè)，緊盯小微權(quán)力運(yùn)行情況，圍繞村級“三資”管理中的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選取24個村（社區(qū)）開展集體“三資”提級監(jiān)督，著力在一線發(fā)現(xiàn)問題，提級解決問題，合力糾治問題，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角延伸至“最后一米”。
今年以來，文山州、縣(市)紀(jì)委監(jiān)委成立專門機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自督促落實(shí)，構(gòu)建“州級指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)主導(dǎo)、部門協(xié)作、村級主體”的村集體“三資”管理提級監(jiān)督試點(diǎn)格局。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，把“底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、問題實(shí)”作為提級監(jiān)督試點(diǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)和主攻方向，精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和推動解決問題。
“提級監(jiān)督能夠有效發(fā)揮‘上對下監(jiān)督’的組織優(yōu)勢和‘面對面監(jiān)督’的距離優(yōu)勢，看好管住‘小微權(quán)力’，守好村集體‘錢袋子’。”該州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，通過建立村級集體“三資”提級監(jiān)督監(jiān)督檢查機(jī)制、問題清單機(jī)制、廉政檔案機(jī)制、巡回督查機(jī)制、澄清正名機(jī)制“五大機(jī)制”，明確“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”，協(xié)調(diào)組織、財政、農(nóng)科等相關(guān)職能部門力量，成立提級監(jiān)督工作組，采取進(jìn)村“督”、現(xiàn)場“核”、入戶“訪”等方式深入提級監(jiān)督試點(diǎn)村“盤查家底”，為集體“三資”上了“保險”。
“現(xiàn)在村村都有了公示欄和議事群，村委會還制定了‘小微權(quán)力’清單上墻，直觀反映村級‘小微權(quán)力’的邊界、運(yùn)行及監(jiān)督流程，全面公開村務(wù)全過程，真正實(shí)現(xiàn)管理民主化、辦事規(guī)范化、村務(wù)公開化。”富寧縣木央鎮(zhèn)木貴村村民談起這幾年村里的變化，村務(wù)公開更透明是他們感觸最深的一件事。
要使監(jiān)督管理長效化，制度建設(shè)是關(guān)鍵。文山州、縣（市）紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理總結(jié)提級監(jiān)督試點(diǎn)、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和審查調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的共性及個性問題，分析存在風(fēng)險點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，及時反饋提級監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，督促深入開展“一案一整治”，查找問題背后的深層次原因，從體制機(jī)制上補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。
“有了制度保障，還有專項(xiàng)監(jiān)督檢查組提級監(jiān)督，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會的直接監(jiān)督，無疑是給村集體經(jīng)濟(jì)上了多重‘保險’，大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性更高了。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道，通過強(qiáng)化“三資”的監(jiān)管，進(jìn)一步盤活了鄉(xiāng)村資源，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。
據(jù)悉，該州 13 個試點(diǎn)(社區(qū))158個村(居)民小組共查清集體資金 6600余萬元，集體資產(chǎn)28900余萬元，集體資源287宗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉及村集體“三資”管理方面的信訪舉報 9 件,給予批評教育、提醒談話 6 人，通報曝光典型問題 8 個 11 人。（王靈惠 雷軍藝 || 責(zé)任編輯 王蕾）