立體監督護航鄉村振興

發布時間:2022-12-23 15:24:52   來源:中國紀檢監察報

全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。湖南省衡陽市南岳區紀委監委立足監督基本職責,緊緊圍繞惠民惠農資金使用、鄉村產業發展、鄉村治理、清廉村居建設等重點跟進監督、全程監督,構建起橫向到邊、縱向到底的立體監督網,全力護航鄉村振興。

“點線面”結合推動監督關口前移。南岳區紀委監委堅持群眾反映什么問題就重點跟進什么問題、群眾需要解決什么難題就著力解決什么難題,多措并舉、“點線面”結合推進監督融合、關口前移。一是“下沉式”監督推進“下題上答”。成立3個專項監督組,深入田間地頭、農戶家中、產業車間等一線察實情、集民意,發現項目建設、幫扶責任落實等方面問題線索41件,督促職能部門或屬地解決秧苗質量、產業資金使用效率等問題28個。二是“點穴式”監督推進行業治理。針對農村集體“三資”、工程項目建設、“小微權力”運行等方面問題進行“清單式”篩查、一單一督辦。督促相關職能部門全面規范惠農惠民“一卡通”基礎信息維護、低保資金以及農村“三資”管理等事項12項。三是“節點式”監督推進責任落實。緊盯“開頭部署、事中推進、工作收尾”三個關鍵節點開展監督,年初制定鄉村振興監督工作方案,明確責任體系,壓實鄉鎮、村(社區)、行業主管部門主體責任。年中對照監督清單、負面清單逐條逐項抓落實,并適時開展問題整改“回頭看”,對失職失責和整改不力的嚴肅追責問責。年底對鄉村振興領域存在的問題短板,建立臺賬實行銷號管理,確保鄉村振興各項目標任務圓滿完成。

“全鏈條”機制整合監督力量。南岳區紀委監委堅持整合運用監督力量,著力構建區、鄉、村(社區)三級“監督網”,強化“室組地”協同聯動,推動“線上+線下”一體化監督,形成“全鏈條”常態化監督機制。一是數字賦能線上監督。暢通信訪舉報渠道,運用“互聯網+監督”“碼上監督”等監督平臺,深挖細查“小微權力”腐敗問題。二是線下監督全面覆蓋。強化“室組地”聯動監督,制定“權、責、事”監督清單,推動鄉鎮紀委與村(社區)監督力量協同監督,有力激活基層監督“神經末梢”。同時,充分發揮巡察利劍作用,對村(社區)開展提級巡察,推動對基層黨組織“政治體檢”全覆蓋。三是部門聯動凝聚合力。建立聯合監督檢查機制,抽調區農業農村局、民政局、財政局等單位精干力量參與專項監督,充分發揮專業優勢,推動鄉村振興和民生領域各項政策落實落地,督促解決政策落實不到位問題12個、糾正政策執行偏差問題26個。

綜合施治強化監督成果運用。南岳區紀委監委聚焦成果運用,推動“當下改”和“長久立”相結合,形成監督、整改、治理的閉環,為鄉村振興注入源源不斷的內生動力。一是突出“督”的實效。對鄉村振興領域問題快查快辦、及時整改到位,對于系統性問題、整改時限較長問題,有針對性地下發提示函、紀檢監察建議,限期整改到位。二是深化“育”的常態。把村(居)干部廉潔履職教育作為“必修課”,通過舉辦專題培訓班、屋場懇談會等方式,定期開展紀法知識學習、廉政座談、觀看警示教育片等活動,教育引導村(居)干部堅守底線,遵紀守法。三是彰顯“廉”的助力。組建清廉村居建設督導專班,推動建設清廉村居。推動鄉鎮編印黨風廉政建設口袋書、村干部權力清單、鄉村干部行為規范等,促進“小微權力”公開透明運行,以清廉村居建設實效助力鄉村振興。(湖南省衡陽市南岳區委常委,區紀委書記、監委代主任  李久揚)