村級小微權力看似微不足道，但直接關乎群眾切身利益。黨的二十大報告明確要求，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。實踐中，陜西省洛南縣紀委監委圍繞“完善基層監督制度、提升基層治理水平、維護群眾切身利益”目標，以“網格化+廉勤監督員”為切入點，在創新機制、整合力量、精準監督上下功夫，嚴肅查處群眾身邊“蠅貪”，持續規范小微權力運行，讓群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。
統籌力量織密監督網絡。基層監督點多面廣線長，統籌監督力量，加強協同聯動是做實基層監督的有效之舉。洛南縣紀委監委立足工作實際，制定《強化基層監督推行“網格化+廉勤監督員”工作機制實施方案》《廉勤監督員考核管理暫行辦法》，細化村級監督工作聯絡站7項職能，明確廉勤監督員8項職責以及選聘原則、條件、待遇、考核管理等事項，形成職責清晰、運行規范的基層監督體制。探索創新監督方式，全方位整合監督力量，多層級織密監督網絡，在全縣247個村（社區）設立村級監督工作聯絡站，由村務監督委員會主任兼任站長，選聘1023名廉勤監督員，實現對3065個村民小組“網格化”監督全覆蓋。
靶向施治解決群眾急難愁盼。民心所向就是努力方向。洛南縣紀委監委踐行以人民為中心的發展思想，緊盯惠農政策落實、惠民資金發放、農村“三資”管理、村級項目建設等群眾關注較多的事項，督促指導鄉鎮立足實際建立“一鎮一清單”，以更加精準有效的監督回應群眾期盼、增進民生福祉。研究制定《推行村級小微權力清單制度實施辦法》，細化小微權力清單4方面41項內容。廉勤監督員瞄準民生事項和小微權力運行，與群眾拉家常、聽民聲，廣泛收集群眾反映強烈的急難愁盼問題，自下而上反饋，及時推動解決，促進鄉村振興、惠民富民、共同富裕政策落實落地。綜合運用網絡平臺，對13類40項惠民資金按程序定期公開公示，接受群眾監督。
完善制度深化標本兼治。發現問題與推動解決問題并重，查清事實、找準責任的同時推動完善制度是推進監督常治長效的有效途徑。洛南縣紀委監委堅持由點及面堵塞漏洞、由表及里建章立制，全面加強對村級小微權力運行的制約和監督，推動形成常態長效機制。建立健全侵害群眾利益問題線索快速反應工作機制，對侵害群眾利益的問題優先處理，及時流轉、嚴查快辦。建立以案為鑒、以案促改常態化機制，加大典型案件通報曝光力度，用身邊事教育身邊人，做深做實查辦案件“后半篇文章”，推動警示教育常態化制度化。加強與縣財政、人社、審計等職能部門的協作配合，建立定期會商、聯合督查等工作機制，聯防聯控、群防群治。綜合運用督查督辦、專項檢查、約談提醒、情況通報等方式做實日常監督，推動村（社區）建立完善財務公開、民生事項辦理、基礎設施建設等制度規定，確保村組干部廉潔履職。（陜西省洛南縣委常委，縣紀委書記、監委主任 李偉）