“前不久聽說咱們村黨總支書記被留置了，大家都摸不著頭腦，今天看到市紀委監(jiān)委發(fā)的‘漫畫說紀’，終于搞清楚原委。”安寧市金方街道某村小組書記看完漫畫后不禁感慨。
據(jù)悉，新一期“漫畫說紀”《村級“一把手”的囹圄之路》是以市紀委監(jiān)委近期提級辦理的該市某村黨總支書記、村委會主任楊某某利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物，涉嫌受賄犯罪的案件為素材制作。
為進一步做實做細末梢監(jiān)督，有效破解基層監(jiān)督“遠、軟、難”問題，該市紀委監(jiān)委不斷深化“提級思維”運用，充分發(fā)揮上對下監(jiān)督的組織優(yōu)勢和面對面監(jiān)督的距離優(yōu)勢，提升監(jiān)督質(zhì)效，推動基層治理。提級處置線索、提級專項監(jiān)督、提級巡察便是該市基層監(jiān)督融入“提級思維”的有益探索。
去年以來，為重拳整治基層腐敗，打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”，該市紀委監(jiān)委用好監(jiān)督執(zhí)紀這一“利器”，提級處置涉及村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任和村集體“三資”方面的問題線索，堅決查處基層違紀違法問題。市紀委監(jiān)委信訪室重點分析研判，明確處置方式；市紀委監(jiān)委牽頭組織力量對重大問題線索調(diào)查核實，對群眾反映強烈、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的問題加大查處力度并通報曝光。
為破解村集體“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，該市紀委監(jiān)委堅持以點帶面，以提級專項監(jiān)督為抓手，緊盯“三資”管理、權(quán)力運行、村“兩委”干部履職情況，采取“市紀委監(jiān)委＋市級職能部門＋試點街道”的聯(lián)動協(xié)作工作模式，開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點工作。市紀委監(jiān)委成立工作專班，通過深入實地走訪調(diào)研分析、督導(dǎo)檢查工作、收集問題線索、組織溝通協(xié)調(diào)等方式，發(fā)揮“指揮棒”及“連接橋”的作用；街道黨工委牽頭對村（社區(qū)）提級監(jiān)督對象加強日常監(jiān)督，紀工委牽頭定期組織村（社區(qū)）“三資”管理情況專項檢查；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市紀委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合市級有關(guān)部門開展專項監(jiān)督檢查，靶向發(fā)力、精準施策，著力提升基層監(jiān)督質(zhì)效。
“切實解決村級‘小微權(quán)力’監(jiān)督難題，只有‘重點精準’還不夠，還需要‘深度覆蓋’。”市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，為推動基層監(jiān)督往深里走、往實里做，該市紀委監(jiān)委在“巡鄉(xiāng)帶村”中實現(xiàn)對全市含63個行政村、36個社區(qū)的提級巡察全覆蓋，通過“村級干部談話全覆蓋、村級財務(wù)檢查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)問題全移交、查處通報全震懾”的形式，充分發(fā)揮巡察利劍在村（社區(qū)）的震懾遏制治本作用。此外，研發(fā)建立安寧市巡察整改日常監(jiān)督系統(tǒng)，各村（社區(qū)）通過單機系統(tǒng)，逐條逐項錄入整改情況及印證材料，由市委巡察機構(gòu)、市級紀檢監(jiān)察機構(gòu)、市委組織部門等整改驗收部門直接提級對整改落實情況進行驗收復(fù)核，一定程度破解村級巡察整改工作監(jiān)管難題，確保提級巡察不打折扣、不走過場。
“下一步，我們將繼續(xù)圍繞‘提級’做文章，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，將基層監(jiān)督做得更實更細，鏟除滋生腐敗的土壤，切實提高基層監(jiān)督治理效能，有力推動基層治理持續(xù)優(yōu)化，持續(xù)夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。”市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。（聶涵 畢然 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）