“各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員匯報(bào)履職情況，接受街道紀(jì)工委、村（社區(qū)）‘兩委’班子成員、小組干部、村民代表的民主測(cè)評(píng)我還是頭一次聽(tīng)說(shuō)。將村務(wù)監(jiān)督放在陽(yáng)光下，我們對(duì)村務(wù)就更放心了。”參加完太平新城街道妥睦村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主測(cè)評(píng)的王大哥感慨道。
據(jù)悉，安寧市太平新城街道紀(jì)工委握牢考核“指揮棒”，制定《太平新城街道村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核管理辦法（試行）》，建立科學(xué)考評(píng)體系，以工作實(shí)績(jī)對(duì)村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行量化考核。組織像王大哥這樣的村民代表參與對(duì)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的考核，正是該市不斷抓實(shí)村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍管理，強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督，全力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的一個(gè)縮影。
去年以來(lái)，為有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，安寧市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，秉持多路徑施策，從強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督、管住“小微權(quán)力”、打造“清風(fēng)陣地”入手，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中縱深推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)，為基層治理注入“清廉因子”，讓鄉(xiāng)村吹滿(mǎn)清風(fēng)正氣。
推動(dòng)“清廉村居”建設(shè)關(guān)鍵要強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督。該市紀(jì)委監(jiān)委編制村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)《工作指導(dǎo)手冊(cè)》，圍繞村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)權(quán)力、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式，通過(guò)優(yōu)化工作流程、健全工作體系、厘清崗位職責(zé)，讓村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)日常監(jiān)督有操作指南，履職用權(quán)有“路線圖”，不斷提升監(jiān)督效果。同時(shí)，制定《關(guān)于健全安寧市村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度的實(shí)施意見(jiàn)》，健全全市村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度，促進(jìn)各村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員規(guī)范管理和有效履職，進(jìn)一步激活基層監(jiān)督“前哨”活力，夯實(shí)基層監(jiān)督基礎(chǔ)。
管住“小微權(quán)力”是助推“清廉村居”建設(shè)的重要一步。該市制定村級(jí)權(quán)力正負(fù)面清單，為村（社區(qū)）干部用權(quán)劃定“可為”和“不可為”的界限，確保“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化和透明化運(yùn)行。縣街街道推行“小微權(quán)力”清單制度，梳理涵蓋村務(wù)決策、“三資”管理、民生保障等9大類(lèi)32項(xiàng)具體事務(wù)的“小微權(quán)力”，明確權(quán)力事項(xiàng)、操作程序和過(guò)程公開(kāi)等內(nèi)容，確保村（社區(qū)）干部在制度的框架下履職用權(quán)；太平新城街道紀(jì)工委聚焦村（社區(qū)）干部違紀(jì)違規(guī)行為涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體表現(xiàn)形式，8個(gè)村（社區(qū)）梳理制定出174條涵蓋村務(wù)管理、議事決策、服務(wù)群眾、廉潔自律等內(nèi)容的村（社區(qū)）干部履職負(fù)面清單，為村（社區(qū)）干部履職劃紅線，督促干部履職守底線，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
此外，該市將打造“清風(fēng)陣地”作為“清廉村居”建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)整合各村（社區(qū)）資源、結(jié)合各自特點(diǎn)，借助廉政文化長(zhǎng)廊、廉政文化宣傳墻、議事亭、廉政文化“微公園”、廉政小廣場(chǎng)等“廉”景相融的廉潔文化陣地打造，引“廉”入基層，點(diǎn)亮村居廉潔文化，讓廉潔教育融入日常、融入生活。安化社區(qū)的黨風(fēng)廉政主題“微公園”、妥睦村的清風(fēng)大道、青龍社區(qū)的廉政文化墻……成為群眾身邊的一道道清廉風(fēng)景線，在潛移默化中將廉潔之風(fēng)吹進(jìn)村居農(nóng)舍，黨員干部清正廉潔、基層政治生態(tài)風(fēng)清氣正、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面漸顯。
“下一步，我們將以‘清廉村居’建設(shè)為抓手，讓基層干部作風(fēng)更清正、村務(wù)治理更清爽、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更清朗，擦亮‘清廉村居’底色，持續(xù)釋放‘清廉村居’社會(huì)治理效能。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（聶涵 董廷華 武繼紅 || 責(zé)任編輯 李羽佳）