羅平:建立協作聯動機制 破解“雙管干部”條塊分割監督難問題

發布時間:2022-05-09 15:33:09   來源:曲靖市紀委監委

“建立聯席會議制度,每年定期召開協作聯席會議”“通過集中學習、工作研判、經驗交流等方式,按程序開展信訪受理、線索移送、審查調查、監督檢查等方面的協作工作……”為進一步加強與25個中央、省、市駐羅單位紀檢監察機構工作的聯動協作,近日,羅平縣紀委監委出臺《羅平縣紀委縣監委與中央、省、市駐羅平縣單位紀檢監察機構聯席會議制度》,探索建立協作聯動工作機制,共同構建全方位、多維度、深層次的立體化監督格局。

“監督對象點多、線長、面廣,權力運行相對封閉,是不少垂管單位面對的難題。而很多垂管單位如稅務、運政等,執法權力主要集中在基層,面臨的廉政風險和挑戰也愈加嚴峻復雜。地方紀委監委考慮到垂管單位的性質,沒有像其他縣直單位那樣抓得緊,容易形成監督盲區。”談起過去的監督工作,羅平縣稅務局紀檢組組長深有感觸。

“從近兩年的監督執紀情況看,垂直管理單位的政治生態與所在地的大環境息息相關,其他縣直部門存在的一些共性問題在垂管部門也有所體現。”羅平縣紀委副書記、監委副主任表示,把駐羅單位紀檢監察機構納入全縣的監督協作框架,通過信息融合、力量整合,實現從“單打獨斗”到“攥指成拳”,促進監督全覆蓋從有形向有效邁進。

強化與駐羅單位紀檢監察機構的協作監督,該縣認真執行《羅平縣紀檢監察機關與中央、省、市駐羅單位紀檢監察工作聯動配合辦法(試行)》等相關規定,由縣紀委監委主導,縣直機關紀工委牽頭與駐羅單位紀檢監察機構建立聯席會議制度,擬定15條具體協作配合措施,通過整合工作力量、規范協作流程、補齊工作短板,實現信息互通、資源共享、人員互動,構建上下貫通、左右銜接、內外聯動的紀檢監察工作格局,推動紀檢監察工作高質量發展。

其中,在監督檢查機制方面,在日常監督、專項監督上加強協作配合,協同有關部門圍繞中央、省、市重大決策部署和相關政策措施,開展協作監督檢查。在建立聯席會議機制方面,開展工作交流學習、研討和協作調研,及時發現和共同解決監督執紀問責工作中遇到的新情況新問題,加強警示教育資源共享,對日常監督和專項監督中發現的問題、查處的典型案例及時通報。采取組織調訓、選派送學等方式,加強駐羅單位紀檢監察干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。

與此同時,縣直機關紀工委還通過走訪了解、召開工作會議等方式,多次主動到稅務、銀行等垂管單位開展工作對接,打破了垂管部門、駐地企業與地方紀委監委監督難以貫通協同的局面,取得良好的監督效果。“聯席會議制度建立以來,駐羅單位既增強了垂直管理的政治自覺,也增強了屬地管理意識和主動擔當精神,駐羅單位主動融入地方大局、主動加強請示匯報、主動接受監督檢查、主動尋求工作支持,各層級各條線紀檢監察力量融合協作,推動監督向立體連貫的抓早抓小轉變。”縣直機關紀工委書記介紹道。

“與中央、省、市駐羅單位紀檢監察工作協作配合,是一體推進‘三不’體制機制的重要舉措,是促進紀檢監察工作高質量發展的重要內容。”縣紀委監委主要負責人表示,將進一步深化認識、細化舉措、補齊弱項,破解條塊分割監督難問題,著力提升協作聯動監督質效,共同構建全縣風清氣正的政治生態。(金艷瓊  尹艷麗 || 責任編輯  李羽佳)

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