石林:由一個問題延伸到一類問題 用好監督專報促進治理能力提升

發布時間:2022-09-20 17:29:35   來源:昆明市紀委監委

“新規定調整了培訓綜合定額標準,師資費按實際發生的學時單獨核算,不僅解決了地方標準與經濟社會發展相脫節的問題,更為進一步提升培訓質量,完善相關服務提供了有力支撐。”日前,石林縣先后下發了新修訂的國內公務接待、會議費、培訓費、差旅費管理辦法,調整相關標準,明確審批程序。從源頭上規范了本級公務支出和經費管理制度體系,遏制公務支出轉嫁、隱匿等行為。

這些規范性文件的出臺,源于一份關于經費管理制度存在問題的監督專報。

近期以來,石林縣紀委監委在開展節假日紀律作風檢查和違規吃喝專項整治等監督檢查中,發現不少單位存在接待費、差旅費、培訓費等經費管理使用不規范的問題。如縣直某單位,一年內同城接待138次,涉及縣內29個部門。

“這些問題的發生,既有相關單位制度落實不到位的原因,也有制度機制不健全不規范的原因。”該縣紀委監委黨風室相關負責人介紹道,以同城接待為例,雖然上級明文規定不得同城接待,但哪些區域為同城,石林縣缺乏明確制度規定和文件規范。由于存在制度空白和模糊地帶,各單位在落實上難免存在問題,甚至發生違紀違規行為。

針對這些問題,縣紀委縣監委全面梳理了在公務接待、會議培訓、差旅報銷中制度銜接不緊密、與市場脫節等問題,形成監督專報直呈縣委主要負責人。縣委高度重視,要求縣接待處和縣財政局會同相關職能部門,結合新形勢新要求,修訂完善相關制度。同時,由縣委辦、政府辦牽頭,對全縣范圍內規范性文件開展自檢自查,及時修改、完善、廢止不合時宜的制度規定。

“新修訂的國內公務接待管理實施細則,明確了縣內哪些范圍屬于同城,到這些地方出差,既不可以報銷伙食費,也不可以報銷交通費。”修訂后的管理辦法下發后,縣財政、接待處以業務培訓等方式,為各單位精準解讀文件,幫助大家準確理解和把握政策規定。

該縣紀委監委立足監督首責,探索出以“專報”促“專治”的新路徑??h紀檢監察機關對在監督檢查、審查調查、信訪等工作中發現的,以及巡視巡察、審計監督、統計監督移送的有關單位、區域的個性問題中找出共性問題,由點及線、由線及面形成專題報告直呈縣委主要負責人,簽批后轉送分管縣級干部,由相關縣級干部督促分管部門整改落實,縣紀委監委建立臺賬,定期跟蹤問效。

截至目前,該縣紀委監委共編印監督專報16期,反饋問題112個,提出意見建議43條,先后推動了過渡期監督、河(湖)長制、經費管理制度、養老機構等方面問題的解決,有效發揮了監督保障執行,促進完善發展作用。(黃俊  唐開燕 || 責任編輯  宋凱文)