水富:“四單一圖一平臺”為小微權力固防

發布時間:2022-09-13 17:36:45   來源:昭通市紀委監委

村級重大事項“四議兩公開”決策流程圖、村級工程項目建設流程圖、最低生活保障申請流程圖……在水富市向家壩鎮永安村的辦公場所內,多項小微權力流程圖被張貼在醒目位置,村民對村組織和干部的職責及事項辦理流程一目了然。

小微權力用得好不好,直接關系群眾切身利益。今年以來,水富市紀委監委在開展專項監督和日常監督的基礎上,通過“四單一圖一平臺”,進一步強化對基層小微權力的監督,不斷鞏固基層治理基礎,凈化基層政治生態,推動全面從嚴治黨在基層落實落細。

曬清單、列流程是該市管住小微權力的重要舉措。水富市紀委監委完善“清單管理+日常監督”相結合的履責督責機制,督促市民政局、市農業農村局等相關責任部門圍繞涉及群眾切身利益、容易發生村級權責不清和信訪矛盾較為集中的權力事項,梳理“三重一大”事項決策、集體資產管理、項目建設、低保救助、惠民惠農政策落實等方面的權力清單和廉潔風險點,制定村級小微權力清單、村級小微權力責任清單、村級小微權力運行負面清單、村(社區)干部履職盡責負面清單四張正負面清單。清單既明確了工作職責,又劃定了紀律紅線,從正反兩方面為村級小微權力規范運行劃定邊界,讓村(社區)干部真正清楚哪些該做,哪些不能做。

在明晰村級小微權力事項的基礎上,該市制定簡便直觀、易于操作的村級小微權力運行規范指南,逐一繪制流程圖,為權力運行畫出路線圖,既能便于村(社區)干部精準掌握、照單履職,又能讓上門群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,使小微權力時刻處于監督之下。

今年8月,市紀委監委搭建基層小微權力“監督一點通”平臺,聚焦涉及群眾切身利益的“急難愁盼”問題,協調聯動相關職能部門,全面、準確、規范梳理形成監督事項清單和公開公示信息清單,明確責任主體、監督主體和政策依據,確保“小微權力進清單、清單之外無權力”。現已完成上傳事項清單5類273項,公示公開村(居)級事務、惠民惠農資金補貼等信息96條。

“監督一點通”平臺上線后,受到廣大群眾好評。“通過手機小程序進入‘監督一點通’在線反映投訴,我投訴的問題很快就有了答復,心里的石頭也落地了,真是方便又快捷。”云富街道一居民為平臺點贊。截至目前,完成全市常住戶48854戶的入戶宣傳,入戶率達100%。平臺總訪問量共計72978次,共受理群眾投訴事項22件,已辦結17件,正在辦理5件,回復17件,回復率100%。

此外,市紀委監委探索對村(社區)干部特別是“一肩挑”人員和村(社區)集體“三資”進行提級監督,建立“點題”監督機制,圍繞上級關切、群眾關心、社會關注的重點事項,定期向鎮(街道)紀(工)委派發監督重點提示,為村級小微權力監督提供方向,著力提升監督質效。目前,該市已在全市30個村(社區)聘請監察信息聯絡員,整合監督力量,加強對村級財務、事務、村(居)干部履職情況等的全程監督,讓監督觸角直抵基層“神經末梢”。(朱宇 || 責任編輯  陳雪梅