“連廠村小微權(quán)力清單宣傳不到位、全口徑知曉率偏低,村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督不到位……”在姚安縣官屯鎮(zhèn)連廠村,清廉村居專項(xiàng)考核組向連廠村反饋了清廉村居建設(shè)總體情況及存在問題。村黨總支書記感到紅臉出汗:“專項(xiàng)考核幫助我們認(rèn)清清廉村居建設(shè)短板,接下來我們將查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真整改落實(shí)。”
深冬時(shí)節(jié),姚安縣清廉村居專項(xiàng)考核組深入基層一線,掀起清廉村居建設(shè)考核的熱浪。
為科學(xué)系統(tǒng)和全面客觀評價(jià)清廉村居建設(shè)成果,今年以來,姚安縣在全面推行小微權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上,制定姚安縣清廉村居建設(shè)測評指數(shù),精準(zhǔn)聚焦規(guī)范議事決策、完善治理體系、“三資”管理、小微權(quán)力運(yùn)行、宣傳教育5項(xiàng)內(nèi)容,研究設(shè)置23個(gè)具體評價(jià)指標(biāo),以“清廉指數(shù)”為清廉村居建設(shè)明確創(chuàng)建指向劃出“硬杠杠”。
“‘清廉指數(shù)’就是讓清廉村居建設(shè)情況用數(shù)字說話。”姚安縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,分?jǐn)?shù)的高低反映出各村居在班子建設(shè)、清廉工程、清廉文化等方面的認(rèn)可度、感知度和滿意度。以執(zhí)行落實(shí)為監(jiān)督重點(diǎn)的“指數(shù)”,聚焦“四議兩公開”是否落實(shí)到位、執(zhí)行規(guī)范,村“兩委”班子是否存在不決策、亂決策等情況,村級集體工程招投標(biāo)、合同簽訂是否規(guī)范執(zhí)行等情況,嚴(yán)格落實(shí)村級工程、專項(xiàng)行動等中心工作,力求監(jiān)督時(shí)間無“斷檔”、推進(jìn)工作無“空檔”。
指數(shù)量化,考核深化,縣紀(jì)委監(jiān)委建立督查結(jié)果反饋制度,結(jié)合日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查、村級巡察反饋情況,組建4個(gè)專項(xiàng)考核組,對全縣77個(gè)村(社區(qū))清廉村居建設(shè)情況及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任情況檢查考核,當(dāng)面反饋,公開亮?xí)?,形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的建設(shè)氛圍。
嚴(yán)格對照“清廉指數(shù)”標(biāo)準(zhǔn),全縣77個(gè)村(社區(qū))評定為A類村居(示范點(diǎn)類)18個(gè),B類村居(較好類)32個(gè),C類村居(一般類)17個(gè),D類村居(一票否決類)10個(gè),并進(jìn)行排名通報(bào),讓“模范生”與“后進(jìn)生”同臺亮相,使“模范生”更有動力、“后進(jìn)生”更有壓力。同時(shí),清廉村居指數(shù)連續(xù)2次分級為C類的,將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談,同時(shí)還會影響村(社區(qū))相關(guān)干部的年度評先評優(yōu)資格。
“與一般的黨風(fēng)廉政建設(shè)相比,本次清廉村居建設(shè)評價(jià)還增設(shè)了‘特色工作成效顯著’一類,旨在鼓勵(lì)各村(社區(qū))在清廉村居建設(shè)中出新意、出成效,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“‘清廉指數(shù)’精準(zhǔn)把脈,清廉村居建設(shè)、農(nóng)村基層治理能力得到有效提升。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將深化清廉指數(shù)體系建設(shè),形成評價(jià)、監(jiān)督、整改、教育的有效閉環(huán),加強(qiáng)對B類、C類村居的分析轉(zhuǎn)化和D類村居的重塑工作,提升清廉村居建設(shè)成色,為高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證,為全域深化“清廉姚安”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(馬學(xué)能 || 責(zé)任編輯 王云菲)