“連廠村小微權(quán)力清單宣傳不到位、全口徑知曉率偏低，村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督不到位……”在姚安縣官屯鎮(zhèn)連廠村，清廉村居專項(xiàng)考核組向連廠村反饋了清廉村居建設(shè)總體情況及存在問題。村黨總支書記感到紅臉出汗：“專項(xiàng)考核幫助我們認(rèn)清清廉村居建設(shè)短板，接下來我們將查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改落實(shí)。”
深冬時(shí)節(jié)，姚安縣清廉村居專項(xiàng)考核組深入基層一線，掀起清廉村居建設(shè)考核的熱浪。
為科學(xué)系統(tǒng)和全面客觀評價(jià)清廉村居建設(shè)成果，今年以來，姚安縣在全面推行小微權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上，制定姚安縣清廉村居建設(shè)測評指數(shù)，精準(zhǔn)聚焦規(guī)范議事決策、完善治理體系、“三資”管理、小微權(quán)力運(yùn)行、宣傳教育5項(xiàng)內(nèi)容，研究設(shè)置23個(gè)具體評價(jià)指標(biāo)，以“清廉指數(shù)”為清廉村居建設(shè)明確創(chuàng)建指向劃出“硬杠杠”。
“‘清廉指數(shù)’就是讓清廉村居建設(shè)情況用數(shù)字說話。”姚安縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，分?jǐn)?shù)的高低反映出各村居在班子建設(shè)、清廉工程、清廉文化等方面的認(rèn)可度、感知度和滿意度。以執(zhí)行落實(shí)為監(jiān)督重點(diǎn)的“指數(shù)”，聚焦“四議兩公開”是否落實(shí)到位、執(zhí)行規(guī)范，村“兩委”班子是否存在不決策、亂決策等情況，村級集體工程招投標(biāo)、合同簽訂是否規(guī)范執(zhí)行等情況，嚴(yán)格落實(shí)村級工程、專項(xiàng)行動等中心工作，力求監(jiān)督時(shí)間無“斷檔”、推進(jìn)工作無“空檔”。
指數(shù)量化，考核深化，縣紀(jì)委監(jiān)委建立督查結(jié)果反饋制度，結(jié)合日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查、村級巡察反饋情況，組建4個(gè)專項(xiàng)考核組，對全縣77個(gè)村（社區(qū)）清廉村居建設(shè)情況及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任情況檢查考核，當(dāng)面反饋，公開亮?xí)?，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的建設(shè)氛圍。
嚴(yán)格對照“清廉指數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，全縣77個(gè)村（社區(qū)）評定為A類村居（示范點(diǎn)類）18個(gè)，B類村居（較好類）32個(gè)，C類村居（一般類）17個(gè)，D類村居（一票否決類）10個(gè)，并進(jìn)行排名通報(bào)，讓“模范生”與“后進(jìn)生”同臺亮相，使“模范生”更有動力、“后進(jìn)生”更有壓力。同時(shí)，清廉村居指數(shù)連續(xù)2次分級為C類的，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談，同時(shí)還會影響村（社區(qū)）相關(guān)干部的年度評先評優(yōu)資格。
“與一般的黨風(fēng)廉政建設(shè)相比，本次清廉村居建設(shè)評價(jià)還增設(shè)了‘特色工作成效顯著’一類，旨在鼓勵(lì)各村（社區(qū)）在清廉村居建設(shè)中出新意、出成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“‘清廉指數(shù)’精準(zhǔn)把脈，清廉村居建設(shè)、農(nóng)村基層治理能力得到有效提升。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將深化清廉指數(shù)體系建設(shè)，形成評價(jià)、監(jiān)督、整改、教育的有效閉環(huán)，加強(qiáng)對B類、C類村居的分析轉(zhuǎn)化和D類村居的重塑工作，提升清廉村居建設(shè)成色，為高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為全域深化“清廉姚安”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（馬學(xué)能 || 責(zé)任編輯 王云菲）