“這四份文書中，對受賄犯罪事實表述最為詳細精準的是法院的判決書，不僅講清了受賄行為的具體情況，還把問題的根源作了闡述，建議在表述職務犯罪案件事實時可以以此為參考……”這是隆陽區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室對受賄案件進行“四書會診”時的一幕。
今年以來，隆陽區(qū)紀委監(jiān)委以提升案件辦理質(zhì)量為核心，充分發(fā)揮案件審理部門審核把關的職能作用，圍繞審理工作的關鍵環(huán)節(jié)進行探索突破，對職務犯罪案件辦理過程中的起訴建議書、起訴意見書、起訴書和刑事判決書進行集中分析對照，重點對照認定的事實和罪名、適用法律、證據(jù)等方面內(nèi)容，查找監(jiān)察文書在表述規(guī)范方面存在的問題。通過對司法文書的學習運用，提升紀檢監(jiān)察機關對違紀違法案件相關文書的撰寫水平，提高紀檢監(jiān)察文書的“出口”質(zhì)量。
“區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室定期對近期辦理的職務犯罪案件進行‘四書會診’，對起訴建議書、起訴意見書、起訴書和刑事判決書以及審理審核意見、檢察機關提前介入意見等相關內(nèi)容進行對比列項。集中學習經(jīng)驗、總結不足，并把會診內(nèi)容整理成《案件質(zhì)量指引》發(fā)到各紀檢監(jiān)察審查室，為今后辦理類似違紀違法案件提供參考借鑒。”該區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室負責人介紹，今年以來共開展“四書會診”3次，發(fā)出《案件質(zhì)量指引》2期。
“《案件質(zhì)量指引》對我們審查調(diào)查提供了不少幫助。”該區(qū)紀檢監(jiān)察室相關辦案人員表示，“今年初，在辦理徐某某涉嫌挪用公款犯罪一案過程中，通過‘四書會診’，參考借鑒了檢察機關有關文書，發(fā)現(xiàn)我們在審查調(diào)查中對他人挪用的用途是否存在主觀故意有所疏忽，讓我們在今后辦理類似案件時思路更加清晰。”
除了對個案的分析比對外，該區(qū)紀委監(jiān)委還聯(lián)合審查調(diào)查部門、檢察機關、法院等相關人員對職務犯罪案件開展“聯(lián)席會審”和答疑解惑，實時對疑難問題商討解決，進一步加強和完善紀法銜接、法法銜接機制，提升審查調(diào)查和審理人員的專業(yè)化水平。此外，案件審理室還依托“四書會診”工作建立類案查審一體匯編，持續(xù)收集國家監(jiān)委、最高法、最高檢發(fā)布的指導案例分類匯編、提煉裁判要旨，不斷提升案件質(zhì)量。目前，已匯編相關案例30起。
“下一步，隆陽區(qū)紀委監(jiān)委將持續(xù)以案件審理工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設為著力點，進一步健全職務犯罪案件質(zhì)量管理體系，守好案件質(zhì)量‘生命線’。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹道。（施荔瀟 吳嬌 || 責任編輯 李羽佳）