“這是我用時(shí)最短的一次換證經(jīng)歷，去了一個(gè)窗口就辦好了。”近日，在楚雄彝族自治州政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi)，店主王女士拿著剛辦理好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照感嘆道。
政務(wù)環(huán)境是城市發(fā)展環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”。楚雄州以作風(fēng)革命、效能革命為抓手，按下“快進(jìn)鍵”，助力政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”，打造一流發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)革命、效能革命，首先是一場(chǎng)觀念革命。楚雄州以大力轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)為先導(dǎo)，率先在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和州級(jí)部門制定并印發(fā)了《“第一議題”學(xué)習(xí)制度規(guī)定（試行）》及《關(guān)于貫徹落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的實(shí)施細(xì)則》，通過嚴(yán)把選題、推送、學(xué)習(xí)、運(yùn)用、考評(píng)等“五個(gè)學(xué)習(xí)關(guān)”，推動(dòng)“第一議題”學(xué)習(xí)重在平常、融入日常、抓在經(jīng)常。同時(shí)，開辦“政務(wù)服務(wù)大講壇”，推行“師徒制”幫帶責(zé)任制，努力培養(yǎng)一批理論通、政策通、業(yè)務(wù)通、文字通、技術(shù)通的政務(wù)服務(wù)干部。
楚雄州注重激發(fā)隊(duì)伍活力，健全完善流動(dòng)紅旗之星、黨員示范之星、先進(jìn)窗口之星、優(yōu)秀服務(wù)之星和能力標(biāo)桿窗口、質(zhì)量標(biāo)桿窗口、效率標(biāo)桿窗口、紀(jì)律標(biāo)桿窗口、形象標(biāo)桿窗口的“四星五窗”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，以“掛旗加星”促示范引領(lǐng)。細(xì)化和完善一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、跟蹤問效制、限期辦結(jié)制、效能監(jiān)察制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核制等工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人、管事，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心。
圍繞加快發(fā)展抓效能，楚雄州以提高效率為要義，把“放管服”改革作為窗口單位轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務(wù)的重要載體，進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)削減、整合力度，探索建立“一站式”服務(wù)，讓群眾、企業(yè)最多跑一趟。針對(duì)企業(yè)和群眾急需解決的問題，該州堅(jiān)持急事急辦、要事快辦、特事特辦，做到簡(jiǎn)單事項(xiàng)“即辦即走”，復(fù)雜事項(xiàng)“一窗進(jìn)出”，努力為企業(yè)和群眾提供便捷高效服務(wù)。截至目前，全州依照申請(qǐng)辦理行政權(quán)力事項(xiàng)從2019年的7428項(xiàng)調(diào)整為4596項(xiàng)，精減率達(dá)38.13%；取消證明材料356項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)62%。
打破部門數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾和企業(yè)少跑腿甚至不跑腿。截至目前，全州“一部手機(jī)辦事通”上線20個(gè)主題1679個(gè)事項(xiàng)，使用手機(jī)辦理業(yè)務(wù)量達(dá)641.43萬件，人均辦件2.84件。切實(shí)解決了各職能部門普遍存在的條塊分割、各自為政等問題，實(shí)現(xiàn)了在線辦事、信息查詢、生活繳費(fèi)的“掌上辦”“一站辦”。
良好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一個(gè)地方招商引資的金字招牌。楚雄州通過打好審批服務(wù)“主動(dòng)仗”和交易服務(wù)“組合拳”，在審批行動(dòng)落實(shí)上再提速，建立健全公共資源交易的常態(tài)化監(jiān)管，形成“事前、事中、事后”的一體化服務(wù)監(jiān)管體系。圍繞打響“楚雄效率”“楚雄服務(wù)”“楚雄誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境品牌，構(gòu)建完善全周期、全過程、全方位幫助市場(chǎng)主體紓困解難、做大做強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作人員服務(wù)、考勤，做到服務(wù)精準(zhǔn)、紀(jì)律嚴(yán)明、用語文明，在服務(wù)質(zhì)量上再優(yōu)化。截至去年，全州市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)21.87萬戶，同比增長(zhǎng)13.23%。
效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上。下一步，楚雄州將扎實(shí)開展好作風(fēng)革命、效能革命，強(qiáng)力轉(zhuǎn)作風(fēng)，激發(fā)新狀態(tài)，持續(xù)推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（馬學(xué)能）