北京冬奧會開幕式倒計時30天 監督不停步再加力
全力保障冬奧夢想成真
中央紀委國家監委網站 呂佳蓉
為配合雪地二次塑形工作，首鋼滑雪大跳臺于2022年1月1日提前啟動賽前閉環管理，場館運行團隊各項工作正式進入賽時狀態。張晨霖 攝
“冰絲帶”舞動神州，“雪如意”靈動八方……一個個冬奧地標從藍圖變為現實；工業遺址與冬奧場館交相輝映，冬奧籌辦與首都發展同生共舞……
2015年7月，北京攜手張家口獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權。歷經6年多的籌辦，現在距離北京冬奧會開幕只有一個月的時間。
6年多來，習近平總書記多次考察北京2022年冬奧會、冬殘奧會籌辦情況，多次對辦好北京2022年冬奧會、冬殘奧會作出重要指示。
“堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”，“確保北京冬奧會、冬殘奧會成為一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。”
紀檢監察機關立足自身職責、強化政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為冬奧會籌辦工作順利推進、實現讓“冬奧會像冰雪一樣純潔干凈”的目標提供堅強政治和紀律保障。
上下貫通、內外結合、協同發力，凝聚冬奧會監督工作合力
“北京冬奧會是我國重要歷史節點的重大標志性活動，是展現國家形象、促進國家發展、振奮民族精神的重要契機。”習近平總書記親自決策、親自部署、親自推動，就辦好北京冬奧會先后作出一系列重要指示批示，對“廉潔辦奧”反復強調，“嚴格預算管理，控制辦奧成本，強化過程監督”“勤儉節約、杜絕腐敗、提高效率”“讓北京冬奧會、冬殘奧會像冰雪一樣純潔干凈”。
在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點舉辦北京冬奧會意義重大，對標對表綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，中央紀委國家監委把加強籌辦工作監督作為堅決抓好的“國之大者”，作為踐行“兩個維護”的具體檢驗，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，敬終如始抓好監督工作。
在中央紀委國家監委機關統籌協調下，北京市紀委監委、河北省紀委監委及中央紀委國家監委駐民政部、體育總局等紀檢監察組、北京冬奧組委監察審計部加強協作配合，建立上下聯動、內外結合、協同發力的冬奧監督工作機制，推動各籌辦單位黨委（黨組）落實主體責任。
中央紀委國家監委充分發揮統籌協調、指導推動作用，制發北京冬奧會監督工作要點，建立月調度機制，定期開展走訪調研，推動上下貫通、條塊結合，形成監督合力。
各級紀檢監察機關履行監督專責，強化政治監督，為冬奧會籌辦順利推進提供堅強政治和紀律保障。北京、河北兩地紀檢監察機關貫徹落實“廉潔辦奧”，根據不同階段工作特點，強化監督保障。北京市紀委監委堅持專項監督和聯合監督相結合，督促建設單位嚴格預算管理、嚴控辦奧成本。河北省紀委監委發揮監督專班作用，部署開展已完工冬奧項目“回頭看”，著力發現招投標、資金結算、項目監管、手續辦理等方面問題。
中央紀委國家監委駐體育總局紀檢監察組關口前移、強化監督、嚴格把關，把全面從嚴治黨要求貫穿冬奧會籌辦全過程；駐衛生健康委、市場監管總局紀檢監察組圍繞疫情防控、食品供應安全等駐在部門履行籌辦職責情況加強監督檢查。
內外結合、同向發力。北京冬奧組委承擔著組織協調北京冬奧會籌辦工作的重要職責，是監督的一線陣地。北京市監委向冬奧組委派出監察專員，成立冬奧監察專員辦，專門負責冬奧監督工作，加強外部監督。冬奧組委監察審計部及時健全內部監督機制。雙方密切合作，監督效能進一步釋放。
隨著冬奧監督工作重心轉移至場館運行，場館監督組充分發揮一線監督作用，全要素、全過程跟進監督。在北京市紀委監委、河北省紀委監委、駐體育總局紀檢監察組支持下，共組建18個場館監督組，實現兩地三賽區所有競賽場館和非競賽場館監督全覆蓋。
“目前，負責內部監督的駐點監督組正陸續入駐各個場館，將緊盯團隊人員教育管理、重大資金使用、大宗物資采購、物資管理處置等重點環節強化監督檢查，確保團隊運行高效廉潔。”北京市紀委常委、市監委冬奧監察專員郭鵬說。
在冬奧會監督機制框架下，相關紀檢監察機關既各盡其職抓落實，又協同作戰出實效，打出了一套行之有效的監督“組合拳”。
緊盯資金使用、物資采購等重點環節，強化過程監督
位于張家口崇禮賽區的云頂滑雪公園是一個利用原有場地改造而成的競賽場地。
“云頂滑雪公園基本沒有永久性建筑，90%的奧運場館功能通過臨建設施去實現。”云頂場館群運行秘書長馬軒告訴記者，云頂滑雪公園整體布局較為特殊，競賽區集中在一起，幾乎全是臨建設施。“在保障場館正常運行的前提下，壓減需要永久性建筑的功能用房面積，降低成本。”
此外，張家口賽區充分利用現有設施，比如將現有酒店作為員工和媒體的住宿，將一個原有的滑雪酒店作為賽時場館的運行中心。
為有效控制辦奧成本，盡可能利用現有場館改造和使用臨建設施是踐行“節儉辦奧”方式之一。紀檢監察機關聚焦因臨建設施、附屬設施建設內容調整和投資量變化而出現的廉潔風險，跟進監督，推動細化流程，確保每一分錢都用到刀刃上、花到關鍵處。
“臨建設施是我們的監督重點之一。”張家口市紀委監委相關負責人表示，緊盯臨建設施資金使用、工程進度、安全驗收等方面，組建專責監督組、駐點專班，下沉各場館臨建設施施工一線，深入了解情況，著力發現問題，確保既有序推進，滿足辦賽需求，又簡約安全，做到綠色環保。
重大項目建設廉潔高效推進的背后，離不開監督的有力支撐。各級紀檢監察機關緊盯資金使用、物資采購、竣工驗收等重點領域和關鍵環節，督促建設單位嚴格預算管理、嚴控辦奧成本，以過程的嚴格監督保證冬奧會如冰雪純潔。
直接服務于競賽的壓雪機、澆冰車、雪地摩托、全地形車等大型體育器材，餐飲、交通、物流、家具白電、奧運村運行、文化活動、火炬接力、醫療防疫等賽事運行和保障所需的物資和服務……目前，北京冬奧會物流部已完成約500個項目的采購工作。
物資采購是權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的關鍵崗位，容易發生違規操作等問題，存在較大的廉潔風險。
冬奧組委監察審計部深化采購事項監督，健全內部監督機制，并調整內部機構設置，將監督關口前移，在已有監察處基礎上，又專門成立采購監督處負責采購監督，強化事前、事中監督。
“監察審計部堅持原則、依法采購，嚴格按政府采購的法律規章和委內制度規定的程序進行。”冬奧組委監察審計部部長馬建平告訴記者。在對物資服務采購項目的監督中，針對采購方式的確定、招標文件的審核、評標專家的抽取及評審現場等關鍵環節，把規范程序和操作作為消除隱患、防范風險的必要手段，維護物資采購的合法性和公正性。
“此前，在對某采購項目送交的音視頻資料監督過程中，發現評審現場存在專家協商評分、違規征詢采購人意見等問題，我們建議停止發布中標公告，重新進行評審，有效化解了采購風險。”監察審計部副部長杜曉光介紹。
目前，采購項目總體資金節約率達10%以上。堅持能借不租、能租不買、能合并采購就合并采購的原則，減少資源浪費，所有物資品類中租賃的比例達到70%左右。
同時，紀檢監察機關加強與審計機關協調配合，督促對苗頭性、傾向性問題認真整改，嚴肅糾治和查處冬奧會籌辦過程中的享樂主義、奢靡之風。審計署通過對北京冬奧組委財務收支審計，促進健全制度、完善措施，嚴格預算管理，節約成本開支，確保各項資金節儉、合規、廉潔、有效使用。張家口市紀委監委加強與審計部門溝通協作，緊盯《冬奧項目跟蹤審計情況通報》中關于資金管理使用、招投標程序等方面相關問題，強化監督檢查，推動全部45個問題整改完成。
監督觸角延伸到細微之處，以作風攻堅促籌辦攻堅
艱苦奮斗、勤儉節約，是我們黨一路走來、發展壯大的光榮傳統。各級紀檢監察機關將監督觸角延伸到細微之處，圍繞作風建設，督促落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，堅決制止各種形式的鋪張浪費，杜絕享樂主義、奢靡之風，將勤儉節約進行到底。
色彩斑斕的莜面窩窩，一眼可辨的莜面魚，黃綠相間的黃豆芥黃……歷時一年多研發的服務于賽事時期遠方來賓的“崇禮菜單”，將為北京冬奧會張家口賽區提供舌尖上的體驗。
在制作“崇禮菜單”過程中，河北省紀委監委駐省商務廳紀檢監察組緊盯節約糧食制止餐飲浪費加強監督檢查，督促嚴格落實中央八項規定精神和“廉潔辦奧”要求，調整壓縮烹飪大賽規模，促進厲行節約、減少浪費。
在監督別人的同時把自身擺進去，以作風攻堅促籌辦攻堅。
北京冬奧組委貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，結合節儉辦賽的工作要求，印發《“厲行節約、反對浪費”倡議書》，對按需取餐、節約就餐、“光盤行動”等提出明確要求，號召全體工作人員帶頭抵制“舌尖上的浪費”，以實際行動踐行勤儉節約的社會道德新風尚。
隨著冬奧腳步臨近，位于北京市石景山區首鋼園區內的首鋼滑雪大跳臺中心啟動賽前“小閉環”管理。作為屬地紀檢監察機關，石景山區紀委監委緊盯節日期間易發多發“四風”問題，聚焦常態化疫情防控措施、場館運行和外圍服務保障工作落實情況，跟進監督、貼身監督，護航冬奧會和冬殘奧會成功舉辦。
近日，石景山區委常委，區紀委書記、監委主任王曉東帶隊到區內部分大型商超、冬奧簽約酒店和街道社區等重點點位，圍繞疫情防控、“四風”問題及服務保障冬奧會、冬殘奧會工作落實情況，開展“四不兩直”監督檢查。
該區紀委監委詳細檢查了元旦期間應急值班值守、城市運行保障應急處置、公務用車管理等情況，并對照“重要崗位落實中央八項規定精神正負面清單”，對工會、財務管理等重要崗位負責人開展有針對性的教育提醒，督促其對照“責任清單”履行崗位管理職責，嚴把第一道關口。
為防范公車私用、私車公養等問題，北京冬奧組委修訂完善《北京冬奧組委公務用車使用須知》，嚴格公務用車使用登記、指定地點停放、停車票據登記管理等制度，加強司機教育和車輛監管，協調中石化加強對公務加油卡的監管。北京市紀委監委將冬奧組委所有公務用車納入公車管理平臺，會同冬奧組委監察審計部對公車使用情況開展監督檢查，針對發現的問題督促完善制度。
北京冬奧會開幕進入倒計時30天。善作善成、善始善終，冬奧會越是臨近，監督越要加力。紀檢監察機關發揚連續作戰精神，毫不放松、一以貫之抓實抓深冬奧會監督，繼續把“嚴”的主基調貫穿監督工作始終，實現精彩辦賽和節儉辦賽的統一，為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。