中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓
近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見》（下稱《意見》）。《意見》貫徹一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針?lè)铰裕m應(yīng)中管高校黨建工作體制和領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步明確中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能定位、職責(zé)權(quán)限，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律檢查職責(zé)、賦予監(jiān)察權(quán)，做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性，為推進(jìn)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了制度基礎(chǔ)。
深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是堅(jiān)持黨對(duì)中管高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化中管高校領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐的重要舉措。《意見》指出，改革的總體目標(biāo)是全面加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作，完善領(lǐng)導(dǎo)體制、健全工作機(jī)制，明晰工作格局、明確工作職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)各有關(guān)責(zé)任主體敢于善于監(jiān)督，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作體系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
《意見》進(jìn)一步完善了中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，中管高校紀(jì)委書記擔(dān)任國(guó)家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與學(xué)校紀(jì)委合署辦公。中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處置重要問(wèn)題線索、查辦重要案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委備案，重要情況及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委報(bào)告。中管高校所在地的省（直轄市）紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)，中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作以所在地方紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主，問(wèn)題線索處置和案件查辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地方紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)中管高校共性問(wèn)題和駐在部門行業(yè)性問(wèn)題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)專項(xiàng)治理。
《意見》明確中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一體履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩方面職責(zé)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、自身建設(shè)等方面明確了具體職責(zé)，從參加或者列席會(huì)議、督促落實(shí)主體責(zé)任、談心談話、干部選拔任用把關(guān)、問(wèn)題線索處置、查閱復(fù)制材料、措施使用、協(xié)助開展內(nèi)部巡視、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方面明確了權(quán)限。
此外，《意見》還提出進(jìn)一步建立健全工作報(bào)告、聯(lián)合審查調(diào)查、溝通協(xié)調(diào)、支持保障工作機(jī)制。明確工作開展情況、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題、重要情況等事項(xiàng)的報(bào)告對(duì)象。明確中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與有關(guān)地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合審查調(diào)查學(xué)校管理范圍內(nèi)各類公職人員涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題的立案、審查調(diào)查、案件審理、黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法機(jī)關(guān)、安全責(zé)任、警示教育等工作事項(xiàng)。明確中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、高校所在地方紀(jì)委監(jiān)委、駐有關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組與中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間，以及各中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。明確中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、高校所在地方紀(jì)委監(jiān)委、駐有關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等事項(xiàng)。
十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)指出，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，自覺(jué)做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。