中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)指出，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。
“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重，要充分發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。
“加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。”江蘇省委常委，省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任王常松介紹，江蘇通過(guò)建立健全明責(zé)督責(zé)述責(zé)考責(zé)工作閉環(huán)、完善對(duì)“一把手”的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析報(bào)告、完善信訪舉報(bào)綜合分析“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通報(bào)機(jī)制等，積極探索加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。
“在監(jiān)督辦案中發(fā)現(xiàn)，被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)是比較普遍的問(wèn)題。黨的十九大以來(lái)，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委查處后移送司法機(jī)關(guān)的省管干部中，83%存在個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)問(wèn)題。”王常松表示，將認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告情況核查制度，把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的要求落到實(shí)處。
各級(jí)黨委（黨組）是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部，各級(jí)“一把手”是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率。
廣西壯族自治區(qū)黨委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任房靈敏介紹，為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，廣西探索建立和完善廉政檔案、“一把手”違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)登記報(bào)告、“一把手”問(wèn)題線索直報(bào)等制度，推行自治區(qū)、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，精準(zhǔn)把握“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治“畫(huà)像”，做到違規(guī)必報(bào)、線索必報(bào)，有效制約權(quán)力行使。“我們進(jìn)一步強(qiáng)化了上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織特別是‘一把手’行使權(quán)力的監(jiān)督，將其作為日常監(jiān)督、專項(xiàng)督察的重點(diǎn)，推動(dòng)‘一把手’層層嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。”
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委代主任田湘利介紹，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守職責(zé)定位，協(xié)助自治區(qū)黨委制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督工作的意見(jiàn)、自治區(qū)各級(jí)紀(jì)委與下級(jí)黨委班子成員集體談話和紀(jì)委書(shū)記與下一級(jí)黨委書(shū)記談話辦法等。構(gòu)建對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查和政治生態(tài)評(píng)估分析等，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任情況進(jìn)行全方位檢查。
“加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要著力在監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、確保成效等方面下功夫。”重慶市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任陳杰說(shuō)，重慶把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為落腳點(diǎn)，把集中換屆作為重要關(guān)口，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。“去年，我們調(diào)研出臺(tái)健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是‘一把手’作為重點(diǎn)督查對(duì)象，做到政治監(jiān)督有抓手、可操作、能評(píng)估，進(jìn)一步提高監(jiān)督的有效性。”陳杰告訴記者，重慶市紀(jì)委監(jiān)委將充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督合力，持續(xù)完善與人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的協(xié)作配合，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。