中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬
在十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記用“九個堅持”概括了對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識：堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅持完善黨和國家監(jiān)督制度，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑恰是風(fēng)華正茂，關(guān)鍵在于有黨的建設(shè)這一重要法寶。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“九個堅持”規(guī)律性認(rèn)識，就要聚焦“強(qiáng)黨之問”，深刻認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，在深入推進(jìn)管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上達(dá)到的新高度。
——黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，“九個堅持”源于黨在新時代自我革命偉大實踐。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》把“堅持自我革命”作為黨百年奮斗歷史經(jīng)驗中的一條，并深刻指出“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”“先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的”。
今年是黨的十八大以來第十個年頭，十年磨一劍，面對“四大考驗”“四種危險”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，打出了一套自我革命的“組合拳”。
黨中央把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局并作為根本性、統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè)，把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，層層壓實管黨治黨政治責(zé)任，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)；堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固。截至2021年10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案407.8萬件、437.9萬人，其中立案審查調(diào)查中管干部484人，共給予黨紀(jì)政務(wù)處分399.8萬人。
經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。
——“九個堅持”是對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果，在管黨治黨理論創(chuàng)新上達(dá)到新的高度。
新時代黨的創(chuàng)新理論是管黨治黨的指路明燈。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。2017年10月，黨的十九大將“全面從嚴(yán)治黨”寫入黨章，全面從嚴(yán)治黨作為黨中央謀劃黨和國家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局，賦予黨的建設(shè)新的時代內(nèi)涵和歷史使命，以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障偉大社會革命。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性；強(qiáng)調(diào)堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”；著眼新時代繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，明確強(qiáng)調(diào)要“健全黨和國家監(jiān)督體系”。
黨的十九大之后，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又提出了一系列重大理論成果。比如，把“堅持全面從嚴(yán)治黨”作為新時代中國特色社會主義的基本方略之一，提出新時代黨的建設(shè)總要求，提出新時代黨的組織路線，對黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)涵作了歸納，形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)“四個自我”的有效途徑。提出“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”的重大要求等，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。
十九屆六中全會《決議》將“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內(nèi)容，凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。
——“九個堅持”彰顯深入推進(jìn)管黨治黨制度創(chuàng)新重大成果，為確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心指明了方向、提供了遵循。
中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來、有著嚴(yán)密組織體系和紀(jì)律約束的無產(chǎn)階級政黨。黨始終高度重視黨的制度建設(shè)。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要思想的鮮明特色和重要內(nèi)容。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，作為事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置部署推進(jìn)，取得歷史性成就，黨內(nèi)法規(guī)制度優(yōu)勢較好轉(zhuǎn)化為管黨治黨、治國理政的治理效能。截至2021年7月1日，我們黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)達(dá)到3615部，建起了黨內(nèi)法規(guī)制度的“四梁八柱”，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，為全面從嚴(yán)治黨提供了規(guī)范化、法治化保障。
十九屆六中全會《決議》在總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就時指出，黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；黨堅持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視；黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。
“九個堅持”閃耀著推進(jìn)自我革命認(rèn)識論和方法論的科學(xué)光輝，必須長期堅持、不斷發(fā)展。新征程上，必須不斷鞏固和發(fā)展管黨治黨一系列創(chuàng)新成果，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，永葆馬克思主義政黨本色。