中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒 管筱璞 柴雅欣
近日，北京市迎來降雪天氣，醫(yī)務(wù)人員、警察、社區(qū)工作者、志愿者等堅(jiān)守抗疫一線，為民服務(wù)。圖為3月18日，在北京市東城區(qū)北新橋街道一處核酸采樣點(diǎn)，醫(yī)務(wù)人員冒雪為居民進(jìn)行核酸采樣。新華社記者 鞠煥宗 攝
3月1日至14日，本土疫情累計(jì)報(bào)告感染者已經(jīng)超過1.5萬例，波及28個省份……我國疫情防控再次面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
3月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持就是勝利。要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
從嚴(yán)從實(shí)抓好防疫，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)
“今年以來，我們周邊的國家和地區(qū)疫情快速上升，與我國疫情水平的‘壓力差’不斷增大。”國務(wù)院新聞辦3月18日舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝給出了一組數(shù)字：今年1月至2月，輸入感染者數(shù)日均91例，遠(yuǎn)高于2020年的22例和2021年的32例。今年3月以來，輸入感染者數(shù)日均超過200例，單日最高超過300例。
近期全國本土聚集性疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)。王賀勝指出，除了“外防輸入”壓力持續(xù)增大外，還包括以下原因：一是奧密克戎變異株的傳播性和隱匿性更強(qiáng)，使得疫情處置、控制難度加大；二是學(xué)生開學(xué)、工人復(fù)工等帶來人員大規(guī)模流動，加之會議培訓(xùn)、婚喪嫁娶等聚集性活動增加，成為疫情的“傳播器”和“放大器”；三是有的地方認(rèn)為奧密克戎變異株癥狀輕、流感化，思想松懈麻痹，有“歇歇腳、緩一緩”的心態(tài)，各方面準(zhǔn)備不足，常態(tài)化防控和應(yīng)急處置放松了要求。
“影響巨大，教訓(xùn)深刻。”3月11日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布近期本土確診病例溯源結(jié)果，感染來源聚焦于：境外輸入病例攜帶的病毒污染環(huán)境，由于管理疏漏引發(fā)本土感染并導(dǎo)致傳播。上海市政府副秘書長、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任顧洪輝表示，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)隔離點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的閉環(huán)管理。
“每次社會面出現(xiàn)疫情的時候都不可避免地會涉及到校園。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在3月15日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上表示，“總體上講，首先還是因?yàn)樗枷肼楸浴⒎潘删瑁貏e是在較長時間疫情非常平穩(wěn)的情況下，如何保持警覺，把各項(xiàng)疫情防控措施落到實(shí)處，這是檢驗(yàn)我們工作非常重要的一個方面。這一點(diǎn)整個社會都面臨同樣問題。”
專家分析研判認(rèn)為，全球本輪疫情高位流行，近期不會結(jié)束。我國仍將持續(xù)面臨同時段多地發(fā)生以奧密克戎病毒株為主的疫情防控局面，輸入來源更加隱匿，傳播方式更加多樣，疫情來源錯綜復(fù)雜，防控形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。這些特點(diǎn)，要求我們進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警的靈敏性，健全多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測機(jī)制，切實(shí)提高疫情的“早發(fā)現(xiàn)”能力。
疫情防控成果來之不易，要格外珍惜。形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，盡銳出戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝。當(dāng)前，各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以時不我待的精神抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。
了解床位及醫(yī)護(hù)人員比例等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對理解動態(tài)清零政策至關(guān)重要
3月17日，香港特區(qū)政府衛(wèi)生署衛(wèi)生防護(hù)中心公布數(shù)據(jù)，截至當(dāng)日零時，香港新增21650例確診的新冠肺炎病例。過去24小時，有202名確診患者在公立醫(yī)院離世。
事實(shí)證明，奧密克戎的危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過流感。“流感是1個傳1至2個，奧密克戎是1個傳6至7個，傳播性非常高。”中國工程院院士、著名呼吸病學(xué)專家鐘南山指出。
盡管奧密克戎病死率低，但根據(jù)英國衛(wèi)生安全局（UKHSA）2月初發(fā)表的統(tǒng)計(jì)，60歲至69歲死亡率為2.65%，70歲至79歲死亡率為9.87%，80歲以上死亡率為21.0%。“現(xiàn)在香港的粗死亡率為0.15%，若大批的感染在60歲以上的人群，死亡率會明顯增加。”鐘南山表示。
奧密克戎的超強(qiáng)傳染性，帶來的不僅是感染新冠病毒本身的威脅，還會帶來一系列次生影響。例如，嚴(yán)重?cái)D占醫(yī)療資源，大量病人因無法入院治療而迅速惡化，導(dǎo)致死亡病例快速增長，甚至影響其他疾病診療，最終擠占其他病人的生存機(jī)會。
美國國立衛(wèi)生研究院臨床中心的重癥監(jiān)護(hù)內(nèi)科醫(yī)生薩米爾·卡德里進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于新冠肺炎患者在流感大流行期間面臨過早死亡風(fēng)險(xiǎn)的研究，這些醫(yī)院因病例量大而捉襟見肘。研究發(fā)現(xiàn)，四分之一的死亡可以歸咎于醫(yī)療資源擠兌。“患者過度擁擠會導(dǎo)致死亡。”他說。
《紐約時報(bào)》在1月28日的一篇專題報(bào)道中，關(guān)注了不堪重負(fù)的英國醫(yī)療系統(tǒng)。文章指出，新冠確診病患數(shù)量激增，導(dǎo)致600萬例手術(shù)被延誤。傳染病控制顧問彼得·英格利希評論：“因?yàn)橹委煴煌七t，病人或許錯過了治療。他們沒有得到本來可以得到的治療，所以他們死了。”
“如果我國疫情防控政策完全放開，對一線醫(yī)院的沖擊將是巨大的，作為醫(yī)護(hù)人員來說，也不贊成‘躺平’。”福建省莆田學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任李航告訴記者。
去年9月，莆田新冠疫情暴發(fā)，作為定點(diǎn)收治醫(yī)院的莆田學(xué)院附屬醫(yī)院收治住院患者228例。醫(yī)護(hù)人員高強(qiáng)度工作的經(jīng)歷，讓李航記憶猶新。“實(shí)行兩點(diǎn)一線的管理，40多天時間沒有回家，有時來不及睡覺，就在辦公室搭行軍椅休息一會兒。”在他看來，“躺平”意味著新增確診病例激增，將極大增加醫(yī)院和醫(yī)療工作者的負(fù)擔(dān)，工作量陡增的同時，也會加重感染的風(fēng)險(xiǎn)。
面對患者激增的住院需求，了解床位及醫(yī)護(hù)人員比例等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對理解動態(tài)清零政策至關(guān)重要。
國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《2020年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年末，中國每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)為6.46張，每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.9人，注冊護(hù)士3.34人，醫(yī)護(hù)比例偏低。
從數(shù)據(jù)來看，我國的醫(yī)療資源并非十分充足。當(dāng)前，我國人口超過14億，其中65歲以上人口超過2億，占全國人口的14.2%。一旦“躺平”，將在短時間內(nèi)引起大量人群感染，甚至?xí)斐舍t(yī)療資源擠兌和社會生活的短暫休克，對社會和家庭造成不可彌補(bǔ)的傷害。
“我們不會容忍自然感染導(dǎo)致大量的長者死亡，所以我們的政策仍然是爭取動態(tài)清零。”鐘南山說。
動態(tài)清零的做法符合中國國情，符合科學(xué)規(guī)律，路子是對的，效果是好的
動態(tài)清零最大限度保護(hù)了人民群眾生命健康，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，動態(tài)清零不可避免給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活造成影響。這筆賬到底該怎么算？
“我國的防控實(shí)踐較好地平衡了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，已經(jīng)成為全球唯一經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，這應(yīng)該說是來之不易的成績。”王賀勝說。
3月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月至2月，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，其中全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，比2021年12月份加快3.2個百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長14.4%、9.6%。
事實(shí)證明，動態(tài)清零的做法符合中國國情，符合科學(xué)規(guī)律，路子是對的，效果是好的，既保障了我國人民群眾的生命健康，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。
從成本效率來看，我國的防控工作基本上都在1至2個最長潛伏期內(nèi)快速處置、快速撲滅疫情，而非任其蔓延從而造成更大損失；
從成本效用來看，通過動態(tài)清零、精準(zhǔn)防控，我國保證了絕大多數(shù)地區(qū)、絕大多數(shù)民眾正常的生產(chǎn)生活，減少了因疫情帶來的不便，乃至心理等健康問題；
從成本效益來看，對于防控成本所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，關(guān)鍵是要算大賬、算動態(tài)賬。如果僅按疫情發(fā)生地、按疫情發(fā)生時的成本來算成本效益，是不全面、不客觀的，應(yīng)該將全國作為一個整體，算大的經(jīng)濟(jì)賬、社會賬和民生賬。
堅(jiān)持動態(tài)清零，也要算國際賬。中國在保持自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通和世界經(jīng)濟(jì)的增長作出了重要貢獻(xiàn)。
“中國堅(jiān)持動態(tài)清零政策的時間越長，給世界其他地區(qū)帶來的收益就越大。”美國彭博社網(wǎng)站近日刊文提到，如果不是中國采取動態(tài)清零政策，全球供應(yīng)鏈遭受的沖擊會比疫情暴發(fā)以來的任何時候都更為嚴(yán)重。大范圍的商品短缺會推高已經(jīng)居高不下的通貨膨脹，拖累看起來已經(jīng)比奧密克戎毒株出現(xiàn)之前更為脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
“菜籃子”出得了村、上得了桌；一條條火熱的生產(chǎn)線、暢通的物流動脈，支撐起按下“慢行鍵”的城市……此次中央政治局常務(wù)委員會會議強(qiáng)調(diào)，要保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，保障好群眾就醫(yī)需求。
任何防控措施都會有一定的代價(jià)，會對部分地區(qū)的生產(chǎn)生活帶來一些影響。通過科學(xué)精準(zhǔn)防控把影響降到最低，以最小成本取得最大成效，也是堅(jiān)持動態(tài)清零政策的題中之義。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭
“封控區(qū)里的日子照常，居家辦公，孩子網(wǎng)課，什么都沒有耽誤。外面警戒線拉著，隔板隔著，警察守著，‘大白們’忙著消殺，物業(yè)服務(wù)上門……這座孤島被愛與責(zé)任包圍著，深深感受到什么是集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。這就是！”家住北京市東城區(qū)和平里街道的李女士所住樓棟出現(xiàn)了確診病例，這是她第一次感受到疫情離自己這么近。從一開始的驚慌失措到懸著的心慢慢放下，只要看到小區(qū)門口的黨旗飄揚(yáng)，她和鄰居們就覺得踏實(shí)篤定、有了依靠。
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。習(xí)近平總書記深刻指出：“人民至上，生命至上，人民的幸福生活一個最重要的指標(biāo)就是健康。健康是1，其他的都是后面的0，1沒有了什么都沒有了。”
“人民至上，生命至上”是大國領(lǐng)袖深切的人民情懷。堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭，是當(dāng)前的重中之重。
動態(tài)清零的核心是快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控。“快速”體現(xiàn)在快速發(fā)現(xiàn)、快速處置、快速阻斷。“精準(zhǔn)”體現(xiàn)在疫情防控的流調(diào)排查、隔離管控、社區(qū)防控、臨床救治等全鏈條的各個環(huán)節(jié)。
300輛大型客車、6556名學(xué)生、85名帶隊(duì)老師……3月11日一早，吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)生全部轉(zhuǎn)運(yùn)隔離。推動組織開展高質(zhì)量的全員篩查，指導(dǎo)建設(shè)方艙醫(yī)院，調(diào)用征用酒店、保障房等擴(kuò)充隔離房間，目前制約吉林省疫情防控的瓶頸問題基本得到解決，各項(xiàng)防控措施正在加緊推進(jìn)。
此輪疫情發(fā)生以來，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組派出工作組，火速奔赴吉林、廣東、山東、河北、云南、黑龍江等多個省份指導(dǎo)疫情處置工作。會同當(dāng)?shù)毓餐治鲅信幸咔樾蝿荩芯恳咔榉揽卮胧咳臻_展督查檢查，及時提出問題和建議，督促地方整改落實(shí)……國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前各疫情發(fā)生地的疫情應(yīng)對處置工作正在有序、有力推進(jìn)，部分地方已出現(xiàn)向好趨勢。
病毒傳播越快，越要突出科學(xué)精準(zhǔn)防控。為科學(xué)應(yīng)對奧密克戎傳播快、隱匿性強(qiáng)的新特點(diǎn)，各地嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級，封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，管控區(qū)實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”。
中國疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友認(rèn)為，做到動態(tài)清零，最重要的是及時發(fā)現(xiàn)、及時阻斷、及時治療。如果這三個主要方面都能做到早、準(zhǔn)、快，相信隨著防控措施力度的加大，這輪疫情會較快得到有效控制。
從阻擊戰(zhàn)的應(yīng)急救治，到常態(tài)化的防控，再到迎戰(zhàn)德爾塔、奧密克戎的精準(zhǔn)防控；從印發(fā)《新冠病毒抗原檢測應(yīng)用方案（試行）》到公布《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第九版）》，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化病例發(fā)現(xiàn)和報(bào)告程序，對病例實(shí)施分類收治，輕癥實(shí)行集中隔離管理……中國正在采取更有力的防控措施，盡快遏制疫情擴(kuò)散勢頭。
中國的抗疫實(shí)踐表明，堅(jiān)持動態(tài)清零是14億多人口大國當(dāng)前務(wù)必守住的疫情防線，是對“人民至上、生命至上”理念的最好踐行，也是對國際抗疫的最大貢獻(xiàn)。