中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓
近日，福建省廈門市集美區(qū)下屬的集美城發(fā)市政有限公司根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督反饋的情況，對公司車輛管理辦法進(jìn)行了修訂，對車輛日常管理、維修、保養(yǎng)等作出更為細(xì)致明確的規(guī)定。
這次整改源起一份信訪舉報情況分析。結(jié)合轄區(qū)信訪舉報情況分析成果，2021年12月，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展糾“四風(fēng)”樹“新風(fēng)”專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)屬國企公車使用不規(guī)范、管理不到位等問題，推動相關(guān)部門舉一反三、建章立制。
記者了解到，2018年以來廈門市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持定期對全市信訪舉報情況開展綜合分析，注重定量分析與定性研判相結(jié)合，為全市全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)提供決策參考。同時，聚焦形式主義官僚主義、政法領(lǐng)域突出問題等開展專題分析，強化對問題類型、主要特點、成因、趨勢變化的剖析，查找存在的普遍性、典型性、苗頭性問題，服務(wù)巡視巡察和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪伪O(jiān)督檢查。
“我們堅持實事求是，尊重舉報內(nèi)容原意，注意使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、可信的事例，提出有針對性和可操作性的對策建議，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、問題精準(zhǔn)、表述精準(zhǔn)。”廈門市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
綜合分析是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門的核心職責(zé)，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面發(fā)揮著重要作用?！都o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》明確規(guī)定，“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研判所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況，對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議，形成綜合分析報告”。
“看病難、看病貴”是長期以來群眾反映的急難愁盼問題。2021年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委信訪室緊盯重點民生領(lǐng)域突出問題，系統(tǒng)梳理涉及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信訪舉報情況，撰寫呈報了《2020年以來醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信訪舉報情況簡析》，并轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組閱研。
“《簡析》全面分析研判了衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題現(xiàn)狀，對我們堅持問題導(dǎo)向、增強監(jiān)督針對性很有價值。”駐國家衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。該紀(jì)檢監(jiān)察組將《簡析》作為全面分析研判衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題狀況的重要參考，一方面毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控、健康中國建設(shè)、健全多層次醫(yī)療保障體系等工作的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，推動綜合監(jiān)督單位扎實履職盡責(zé)，通過深化改革解決發(fā)展中存在的問題；另一方面，緊盯綜合監(jiān)督單位政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處藥品耗材招標(biāo)采購、項目審批、醫(yī)保監(jiān)管等民生領(lǐng)域的腐敗問題，深入整治借醫(yī)斂財?shù)冗`紀(jì)違法問題，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
據(jù)了解，駐國家衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組正在對全組2021年信訪舉報情況及問題線索處置情況進(jìn)行綜合研判，將反映集中的醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等突出問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點列入全組年度工作計劃，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的針對性。
從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)重點問題、突出問題、苗頭問題，是分析報告的核心要素，決定著分析報告的質(zhì)量。通過深入分析信訪舉報情況，不僅能夠發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，還能夠發(fā)現(xiàn)重點工作、重點領(lǐng)域中存在的問題，為開展精準(zhǔn)監(jiān)督提供有效信息服務(wù)。
江蘇省揚州市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘隱藏在舉報現(xiàn)象背后根源性問題，著力找出真信息、真線索、真問題，敏銳捕捉新變化和新動向。疫情防控期間，揚州市紀(jì)委監(jiān)委建立涉疫舉報綠色通道，通過及時分析信訪舉報數(shù)據(jù)，將群眾集中反映的問題及時通報疫情防控監(jiān)督專班，為疫情監(jiān)督提供精準(zhǔn)目標(biāo)。
今年春節(jié)后首個工作日，揚州市出臺了《2022年優(yōu)化提升營商環(huán)境任務(wù)清單》。清單的出臺得益于市紀(jì)委監(jiān)委對反映營商環(huán)境問題信訪舉報情況的全面梳理分析。同時，該市紀(jì)委監(jiān)委從中篩選出重點信訪舉報149件，為專項監(jiān)督檢查提供了數(shù)據(jù)支撐。
正如揚州市紀(jì)委監(jiān)委的做法，分析報告的價值最終體現(xiàn)在推動工作的實際成效上。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強信訪舉報綜合分析工作，把分析成果運用同解決實際問題結(jié)合起來，推動信訪舉報突出問題得到及時有效治理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實維護(hù)群眾利益，成為精準(zhǔn)有效監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的參謀助手。