中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐菱駿
新時代信訪工作的基本遵循《信訪工作條例》已于今年5月1日起施行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀、落實執(zhí)行及相關(guān)督促檢查工作，做好送上門來的群眾工作，推進紀檢監(jiān)察信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
“《條例》全面加強了黨對信訪工作的領(lǐng)導，構(gòu)建了完善的信訪工作格局，同時也對紀檢監(jiān)察信訪工作提出了新的要求。”安徽省紀委監(jiān)委有關(guān)部門負責人介紹，《條例》出臺后，該省紀委監(jiān)委組織專題學習，集體討論研究，形成貫徹意見，并邀請省信訪局專家解讀宣講，推動提升干部信訪工作水平。從強化制度引領(lǐng)出發(fā)，該省紀委監(jiān)委對照《條例》要求，梳理排查現(xiàn)有工作制度中不相適應(yīng)的規(guī)定，研究細化實化有關(guān)制度舉措。截至目前，已制定出臺處理檢舉控告閉環(huán)管理的工作辦法等。
河南省紀委監(jiān)委召開常委會會議認真學習《條例》，要求全省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化問題導向，主動擔當作為，以正風肅紀反腐的實際成效取信于民。該省鄭州市鄭東新區(qū)紀檢監(jiān)察工委采取“全員接訪”形式，由相關(guān)室主任帶領(lǐng)干部輪流接訪，現(xiàn)場研判問題線索。對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪件，建立閉環(huán)處置機制，逐件銷號。對業(yè)務(wù)外重點舉報問題，推動有關(guān)部門采用領(lǐng)導包件、會商處置等方式，解決群眾“急難盼愁”。同時，嚴查相關(guān)舉報反映背后的不作為亂作為、推諉扯皮等作風問題，倒逼有關(guān)部門履職盡責，切實維護群眾利益。
落實《條例》加強信訪工作信息化、智能化建設(shè)要求，青海省紀委監(jiān)委進一步暢通信訪渠道，用好檢舉舉報平臺，推動信、訪、網(wǎng)、電一體發(fā)力，發(fā)揮信訪對接群眾監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督的橋梁紐帶作用。為更及時、全面了解社情民意，該省紀委監(jiān)委通過網(wǎng)絡(luò)和12388電話受理渠道，征集教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域存在的、群眾反映強烈的作風問題。目前已征集問題150個，并移送專項監(jiān)督工作機構(gòu)，助力全省民生領(lǐng)域腐敗和不正之風專項整治取得實效。
“群眾工作無小事，對于每一件信訪舉報，我們都堅持依規(guī)依紀依法辦理。”青海省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，特別是對于涉及群眾生產(chǎn)生活、疫情防控、抗震救災(zāi)、安全事故等特殊緊急訴求，堅持即收即轉(zhuǎn)，快速回應(yīng)群眾合理期盼和建議訴求。
信訪是送上門來的群眾工作。北京市紀委監(jiān)委多措并舉，加強信訪舉報工作宣傳，在接訪場所設(shè)置宣傳欄、工作掛圖、電子屏幕，公布處理檢舉控告工作規(guī)則，引導群眾依規(guī)依紀依法反映問題。該市紀委監(jiān)委耐心細致做好日常接訪工作，向來訪者逐一解讀政策規(guī)定、檢舉控告受理范圍、工作流程、遵循原則和注意事項。“針對群眾反映的難點問題，比如涉法涉訴、征地拆遷、公安執(zhí)法、金融詐騙等，我們系統(tǒng)梳理有關(guān)政策，加強調(diào)查研究，不斷提升群眾工作水平。”該市紀委監(jiān)委有關(guān)部門負責人表示，在對這些問題進行匯總梳理、加強分析研判的基礎(chǔ)上，及時提出工作建議，為推動系統(tǒng)解決問題提供信息服務(wù)。
《條例》明確，各級機關(guān)、單位領(lǐng)導干部應(yīng)當閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來訪、定期下訪，包案化解群眾反映強烈的突出問題。浙江省浦江縣紀委監(jiān)委結(jié)合《條例》有關(guān)規(guī)定，深化“領(lǐng)導下訪”經(jīng)驗，制定方案，開展定期接訪、重點約訪、帶案下訪、暖心回訪等活動。縣紀委監(jiān)委落實領(lǐng)導包案制要求，對復(fù)雜信訪舉報，明確由一位班子成員牽頭組建專班，梳理問題清單，全程跟進辦理。針對某村多名群眾重復(fù)反映村干部樓某優(yōu)親厚友問題，縣紀委監(jiān)委與有關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成立工作組，下沉一線，駐地辦理，重點突破。最終查明問題，對樓某黨紀立案，并對接職能部門，督促在政策范圍內(nèi)解決群眾合理訴求。
為推動及時就地解決信訪問題，山東省紀委監(jiān)委強化初信初訪辦理工作，通過信息化平臺，全流程跟進檢查初次信訪辦理情況。對群眾反映的信訪辦理質(zhì)量問題，逐項建立清單推動解決，并點對點反饋，提升群眾滿意度。該省威海市紀委監(jiān)委完善初次舉報臺賬，由專人負責每日跟蹤檢查。建立黃橙紅三色預(yù)警機制，臨期件黃牌提醒加速辦理、延期件橙牌提醒限期辦結(jié)、超期件紅牌提醒約談，推動初信初訪辦理提質(zhì)增效。