中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓
記者近日獲悉，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室日前編發(fā)《關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有關(guān)情況問(wèn)答（一）》（下稱《問(wèn)答》），聚焦中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與學(xué)校黨委的關(guān)系、國(guó)家監(jiān)委派駐中管高校監(jiān)察專員辦公室成員范圍等七個(gè)方面問(wèn)題，通過(guò)全面、完整、準(zhǔn)確解讀政策精神，推動(dòng)各地各高校積極落實(shí)深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求。目前，《問(wèn)答》已發(fā)至31所中管高校紀(jì)委、中管高校所在地的18個(gè)省（直轄市）紀(jì)委監(jiān)委和駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組。
根據(jù)《關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見(jiàn)》，中管高校紀(jì)委書記擔(dān)任國(guó)家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員；設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與學(xué)校紀(jì)委合署辦公，中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一體履行紀(jì)律檢查、國(guó)家監(jiān)察職責(zé)。《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革步伐逐步加快。
“此次編發(fā)《問(wèn)答》主要目的是在具體操作層面對(duì)文件精神進(jìn)行解釋，使各高校更精準(zhǔn)地把握政策、規(guī)范執(zhí)行行為，避免在改革過(guò)程中方向走偏，從而達(dá)到解疑釋惑的效果。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)了解，在《問(wèn)答》籌備階段，第二監(jiān)督檢查室事先就貫徹《意見(jiàn)》需要解讀的問(wèn)題向31所中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、18個(gè)省（直轄市）紀(jì)委監(jiān)委和駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行了征集。在征集問(wèn)題的基礎(chǔ)上，該室按照落實(shí)《意見(jiàn)》急迫性和反映集中程度挑選出第一批七個(gè)問(wèn)題，從背景考慮和執(zhí)行細(xì)節(jié)等微觀方面作出回答，以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的具體指導(dǎo)。
深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，立足深化中管高校全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。實(shí)踐中，如何理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與學(xué)校黨委的關(guān)系，是各高校關(guān)注的焦點(diǎn)。
《問(wèn)答》明確，中管高校黨委要“領(lǐng)導(dǎo)和支持”學(xué)校紀(jì)委、“支持和保障”監(jiān)察專員辦公室履行職責(zé)，并接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，專門強(qiáng)調(diào)，學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室要作為一個(gè)整體即學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行，不能把紀(jì)檢工作和監(jiān)察工作機(jī)械地割裂開來(lái)。中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢工作應(yīng)在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展，監(jiān)察工作的重要事項(xiàng)亦應(yīng)向?qū)W校黨委進(jìn)行通報(bào)，并聽取學(xué)校黨委的意見(jiàn)建議。
針對(duì)“中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校黨委副職，不兼任其他職務(wù)，不分管、協(xié)管或者以聯(lián)系等名義分管紀(jì)檢監(jiān)察、巡視以外的工作”這一要求，《問(wèn)答》介紹，如此規(guī)定一方面是保持中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的工作獨(dú)立性，公平公正、不受羈絆地履行監(jiān)督職責(zé)；另一個(gè)方面是確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人聚焦主責(zé)主業(yè)，真正沉下心來(lái)、深入進(jìn)去，心無(wú)旁騖地做好監(jiān)督專責(zé)工作。
既廓清原則，又關(guān)注細(xì)節(jié)。例如，對(duì)于如何完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)議事決策規(guī)則，《問(wèn)答》建議“根據(jù)工作需要，可以探索建立監(jiān)察專員辦公會(huì)議制度”，包括中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在學(xué)校內(nèi)部如何稱謂和使用印章、監(jiān)察專員及監(jiān)察專員辦公室的有關(guān)內(nèi)容能否納入學(xué)校章程，《問(wèn)答》皆有涉及。
記者了解到，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室今后還將根據(jù)改革進(jìn)展，結(jié)合工作中了解的情況，分批對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，推動(dòng)深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革落實(shí)落地。