云南省各級紀檢監察機關緊盯節點，圍繞公務用車編制標準、節日期間封存、定點維修保養等制度落實情況強化監督檢查。圖為近日，西雙版納傣族自治州勐海縣紀委監委干部對該縣公車使用登記情況進行監督檢查。 沈錦祥 攝
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風，甚至催生新的作風問題。紀檢監察機關要把一體推進“三不腐”的要求落實到糾治“四風”全過程，堅定不移匡正風氣、嚴肅黨紀。
堅持首先從政治上看，以永遠在路上的堅韌執著將作風建設進行到底
自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗推進作風建設。回望百年黨史，我們黨之所以能夠團結帶領人民取得革命、建設、改革的偉大成就，很重要的一條就是在長期實踐中培育并形成了對黨忠誠、敢于斗爭、艱苦奮斗、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等光榮傳統和優良作風。新時代全面從嚴治黨以制定和落實中央八項規定破題，不斷豐富黨的自我革命有效途徑。當前，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，但在統籌做好應變局、育新機、開新局、謀復興各項工作中依然面臨諸多風險挑戰。風險越大、挑戰越多、任務越重，就越要通過弘揚光榮傳統來振奮精神、激發斗志，通過發揚優良作風來樹立形象、贏得民心。紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想，增強推進作風建設的歷史責任、歷史主動、歷史自信，在加固中央八項規定堤壩的實踐中展現紀檢監察機關的忠誠和擔當。
深刻認識作風問題的政治本質和政治危害。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。但也要看到，當前享樂主義、奢靡之風不時抬頭，形式主義、官僚主義積習難改；“由風及腐”“風腐一體”危害疊加，等等。“四風”頑疾屢禁不絕、不正之風和腐敗問題相互勾連，損害的是人民群眾對黨的信心信任，污染的是政治生態和發展環境，貽誤的是寶貴發展時機。紀檢監察機關要牢固樹立“問題首先從政治上找、治理首先從政治上治、效果首先從政治上看”的監督執紀理念，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的原則要求，細化為糾“四風”樹新風的具體舉措。
牢固樹立正風肅紀反腐的人民立場。黨的十八大以來，我們黨始終堅持人民群眾反對和痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，以正風肅紀反腐的實際成效詮釋了“江山就是人民，人民就是江山”的時代課題。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民對作風建設的期望值也更高。紀檢監察機關要把“民心所向”作為正風肅紀反腐的工作導向，把作風建設置于“民之所盼”中去謀劃和推進，讓人民群眾在一個個作風問題的解決中感受到公平正義。
堅持正風肅紀反腐一體推進，著力提升作風建設治理效能
體現以“小”見大、以“小”見嚴。要緊盯“四風”新表現新變種，密切關注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。突出抓細抓小、見細見嚴，聚焦營造圈子飯局、違規設立小金庫、違規發放福利、利用職務便利搞特權、服務群眾耍脾氣、落實決策部署搞敷衍等細節，以“小”見大、以“小”見嚴，切實將少數黨員干部司空見慣、不以為然的不良習慣、意識、行為糾正過來。堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風，圍繞教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題，梳理一批線索、查處一批案件、通報一批典型、完善一批制度，以“小切口”推動“大治理”。加強對鄉村振興重點項目推進情況的監督檢查，強化對小微權力監督制約，推動“打傘破網”常態化。
統籌監督辦案、教育整改。要持續抓好節日期間紀律作風監督檢查，統籌“四項監督”協同發力，打出嚴防“節日病”的組合拳，堅決防止苗頭性、傾向性問題滋生蔓延、坐大成勢，最大限度遏制“四風”問題增量。對普遍發生的“四風”問題，主動判“風向”、查“風源”、堵“風眼”。深刻理解“四風”和腐敗互為表里、同根同源的關系，把監督、懲處、教育、整改統一起來，深入分析腐敗案件中“四風”問題的發病機理，斬斷“由風及腐、由風變腐、風腐一體”鏈條，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。
推動抓出長效、形成常態。要清醒認識“四風”卷土重來的現實風險，堅決守住反“四風”沒有退路這條底線，在抓經常抓長效、防蔓延防反彈上持續發力。分階段分類型推進作風問題專項整治，打好正風肅紀反腐組合拳。把當下改和長久立相結合，深入分析“四風”問題的演變規律、階段特征和地域特點，完善作風建設成果轉化機制，在推動化風成俗、成為習慣上久久為功、持續發力。
堅持糾“四風”樹新風并舉，堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神
大力弘揚新風正氣。要深化黨史學習教育、理想信念教育、紀法教育，弘揚和傳承黨的光榮傳統、優良作風。認真貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，把廉潔文化建設、凈化政治生態、優化發展環境、激發擔當作為結合起來，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。注重選樹先進典型榜樣，加強廉潔文化精品創作，引導黨員干部從內心深處消除錯誤思想，把陳規陋習摒棄掉，把好的作風培育起來。
著力提升作風效能。要增強以政治建設統領作風建設的自覺性、堅定性，以加強作風建設推動新時代黨的自我革命，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。大力踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，增強各級黨組織和黨員干部狠抓落實的政治意識和責任擔當。以清廉建設為引領，不斷增強作風效能建設的針對性、有效性、實效性，切實解決好發展過程中的干部能力水平問題、發展環境問題、作風效能問題。
助力推動基層治理。要把基層黨風政風作為加固中央八項規定精神堤壩的重要一環，把作風建設要求體現和落實到基層組織建設、小微權力監督、產業項目發展、廉潔文化培育等工作之中，以作風轉變推動基層治理、促進鄉村振興。深入挖掘基層廉潔文化資源，注重發現和提煉優秀歷史文化、紅色革命文化、本土特色文化中的廉潔元素，以廉潔文化浸潤和推動基層黨風正、政風清、民風淳、社風優、家風好。持續整治民生領域侵害群眾利益突出問題，健全群眾參與監督有效形式和工作機制，不斷增強人民群眾對作風建設的獲得感、幸福感、安全感。
（馮志禮，作者系云南省委常委，省紀委書記、監委主任，本文刊登于《中國紀檢監察報》2022年7月21日理論周刊第6版）