中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 曹溢
8月3日,山東省委轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委關(guān)于省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委(黨組)“一把手”開展黨內(nèi)談話工作的意見,規(guī)定在一屆任期內(nèi),通過(guò)談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等4種談話形式,實(shí)現(xiàn)與所規(guī)定的下級(jí)黨委(黨組)“一把手”談話工作全覆蓋。該省將在9月全面開展本年度黨內(nèi)談話工作。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。據(jù)了解,去年3月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)出臺(tái)以來(lái),全國(guó)絕大部分省(區(qū)、市)都已出臺(tái)相關(guān)配套制度措施,進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督任務(wù),健全制度機(jī)制,推動(dòng)“一把手”嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)促執(zhí)行。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督問(wèn)題,首要是政治監(jiān)督。北京市在落實(shí)《意見》的若干措施中明確要求,黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、談心談話、干部考核、全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作考核、政治生態(tài)分析研判、述責(zé)述廉和巡視巡察等方式,全面掌握“一把手”思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,重點(diǎn)盯住“一把手”是否履行了管黨治黨重要政治責(zé)任,營(yíng)造讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督的氛圍。
牢牢把握加強(qiáng)監(jiān)督的政治性,山東省將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展納入政治監(jiān)督臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及沿黃9市、25個(gè)縣的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位上規(guī)范用權(quán)、履職盡責(zé)、廉潔自律。
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)特別是書記要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任,這一要求也充分體現(xiàn)在各地貫徹落實(shí)《意見》的具體舉措中。
江蘇省建立健全明責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、考責(zé)工作閉環(huán),將年初制定主體責(zé)任年度任務(wù)安排,年中常態(tài)化監(jiān)督檢查,年底開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)評(píng)議和主體責(zé)任考核貫通銜接,壓緊壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),推動(dòng)“一把手”嚴(yán)負(fù)其責(zé)。
在管好自己的“責(zé)任田”、加強(qiáng)對(duì)常委班子成員的監(jiān)督方面,陜西省制定完善崗位責(zé)任正面和負(fù)面清單,健全和落實(shí)違規(guī)決策責(zé)任追究機(jī)制,并在銅川市開展紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督試點(diǎn),探索建立黨委、“一把手”、班子成員3張權(quán)責(zé)清單。針對(duì)管黨治黨責(zé)任協(xié)同發(fā)力不夠問(wèn)題,在寶雞市、延長(zhǎng)石油集團(tuán)開展“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)改革試點(diǎn),在實(shí)踐中增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見,并結(jié)合省直機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校實(shí)際,分別出臺(tái)監(jiān)督實(shí)施意見,分條線部署推進(jìn)。
甘肅省武威市紀(jì)委監(jiān)委制定分工方案,提出28項(xiàng)具體監(jiān)督措施,推動(dòng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)。今年1至6月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)在黨的事業(yè)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職失責(zé)的3個(gè)黨組織和29名“一把手”予以問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。