中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
制圖：李蕓
13時(shí)13分填報(bào)申請(qǐng)，13時(shí)39分通過(guò)登記核準(zhǔn)，14時(shí)52分稅務(wù)登記完成，15時(shí)12分社保登記完成……這是今年，四川省成都市科路達(dá)環(huán)保科技有限公司申請(qǐng)?zhí)顖?bào)企業(yè)開辦材料的時(shí)間表。通過(guò)該省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，申請(qǐng)人僅用一個(gè)半小時(shí)便實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一張表單、一網(wǎng)通辦”。
“企業(yè)開辦”便利化服務(wù)，正是成都不斷深化“放管服”改革的生動(dòng)寫照。以此為突破口，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減成本、減跑動(dòng)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。改革7年來(lái)，成都市各類市場(chǎng)主體戶數(shù)已從2013年末的88.5萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2021年末的332.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)約2.8倍。
以“放管服”改革為抓手，我國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的制度和機(jī)制不斷完善，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，中小企業(yè)綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。截至2021年末，全國(guó)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到4842萬(wàn)戶，其中99%以上都是中小企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)75萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額達(dá)到4.7萬(wàn)億元，較2012年分別增長(zhǎng)了38.7%和37.1%。我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。
在天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的“一件事”綜合受理窗口，圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個(gè)人從出生到身后的全周期，通過(guò)跨部門協(xié)同配合、流程再造、信息共享，將原先的各部門串聯(lián)審批，轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T間文件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“一口受理、一套材料、一窗出證、一次辦結(jié)”，讓企業(yè)群眾辦事更省心、更方便。
“以注冊(cè)一家企業(yè)為例，以往企業(yè)需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控、社保登記、公積金繳存6項(xiàng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在通過(guò)各部門密切配合，企業(yè)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以辦結(jié)以上所有工商登記流程。同時(shí)我們還引入了一家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供銀行開戶服務(wù)，一站式辦理好企業(yè)注冊(cè)登記。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦政務(wù)服務(wù)室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“放管服”改革實(shí)際是放開搞活、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，給群眾經(jīng)商辦企業(yè)更多自由和便利。黨的十八大以來(lái)，一系列保護(hù)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)，促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展，各地區(qū)各部門深化“放管服”改革培育和壯大市場(chǎng)主體。目前，全國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)1.6億多戶，比十年前增加近2倍，其中個(gè)體工商戶1億多戶，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量翻了兩番，既符合目標(biāo)又好于預(yù)期，支撐了經(jīng)濟(jì)總量翻番、財(cái)政收入增加近一倍，承載了就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤。
問(wèn)題所指，改革所向。當(dāng)前鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)任務(wù)繁重，必須將“放管服”改革全方位展開、系統(tǒng)性推進(jìn)，以高水平開放促進(jìn)深層次改革，激發(fā)全社會(huì)改革創(chuàng)新活力潛能，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)造良好制度環(huán)境，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。