中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站吳晶 柴雅欣
2022年11月3日，北京，天安門廣場(chǎng)懸掛中國(guó)和坦桑尼亞兩國(guó)國(guó)旗，歡迎坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。哈桑總統(tǒng)是黨的二十大閉幕后首位訪華的非洲國(guó)家元首。（圖片來源：視覺中國(guó)）
11月4日，德國(guó)總理朔爾茨訪問中國(guó)。朔爾茨是黨的二十大召開后首位來訪的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，這也是其就任以來首訪中國(guó)。
連日來，中國(guó)主場(chǎng)外交密集，多位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華。10月30日，越共中央總書記阮富仲對(duì)我國(guó)進(jìn)行正式訪問，成為黨的二十大后首位訪華的外國(guó)政要；11月1日，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫訪問中國(guó)，這是其上任后首次訪華；11月2日至4日，坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)總統(tǒng)薩米婭·蘇盧胡·哈桑對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，這是她就職以來的首次訪華，她也是黨的二十大后中方接待的首位非洲國(guó)家元首。
黨的二十大勝利閉幕后，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華釋放了怎樣的信號(hào)？中國(guó)特色大國(guó)外交的“特色”是什么？新征程上，我們?nèi)绾卫^續(xù)促進(jìn)世界與和平發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體？記者專訪了外交學(xué)院副院長(zhǎng)高飛。
中國(guó)正成為世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展之錨，多國(guó)政要接連訪華，希望與中國(guó)攜手合作共同應(yīng)對(duì)不確定的未來
問：如何看待黨的二十大后多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華？為何將對(duì)華關(guān)系列入頭等優(yōu)先事項(xiàng)？
高飛：黨的二十大召開后，中國(guó)掀起了主場(chǎng)外交的熱潮，取得了豐碩成果，有力推動(dòng)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和政治互信、加強(qiáng)黨際和國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)交流、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系展開務(wù)實(shí)合作。
客觀來看，外國(guó)政要接連訪華不是偶然。
首先，中國(guó)是世界上有影響力的大國(guó)。當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，新冠疫情延宕，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，能源危機(jī)、糧食危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)蔓延，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)處于高位，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
在國(guó)際社會(huì)眼中，中國(guó)是有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的國(guó)家。過去十年，中國(guó)成功應(yīng)對(duì)了諸多挑戰(zhàn)，綜合國(guó)力迅速提升。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長(zhǎng)到114萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，提高7.2%，穩(wěn)居世界第二位，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過30%，居世界第一。中國(guó)貨物進(jìn)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，2017年到2021年連續(xù)五年保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位，已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。
第二，中國(guó)是負(fù)責(zé)任的全球大國(guó)。國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展。中國(guó)積極開展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作，贏得了國(guó)際社會(huì)的充分肯定，國(guó)際感召力、影響力、塑造力進(jìn)一步提升。中國(guó)發(fā)起新中國(guó)歷史上援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動(dòng)，同180個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案，向34個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專家組。
第三，中國(guó)是發(fā)展前景高度確定的大國(guó)。黨的二十大勝利閉幕，中國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展，為世界的穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠支撐，在世界變局中發(fā)揮了定海神針的作用。
黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行了宏觀展望：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這進(jìn)一步為世界展示了中國(guó)可預(yù)期的光明前景。
中國(guó)正在成為世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展之錨。多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接連訪華，從一定程度上代表和反映出周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家都期待加強(qiáng)與中國(guó)的合作，希望通過與中國(guó)攜手合作共同應(yīng)對(duì)不確定的未來。
習(xí)近平外交思想為解決全球重大問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為推動(dòng)人類發(fā)展與進(jìn)步凝聚了共識(shí)與合力
問：十年來，元首外交發(fā)揮了怎樣的作用？
高飛：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自推進(jìn)氣勢(shì)恢宏的元首外交，為中國(guó)特色大國(guó)外交舉旗定向，為變亂交織的世界指引方向。十年來，習(xí)近平總書記42次出訪，在國(guó)內(nèi)接待了100多位國(guó)家元首和政府首腦，為中國(guó)構(gòu)筑起更加全面、更為堅(jiān)實(shí)的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，贏得了全世界的尊重、合作與友誼。習(xí)近平總書記親自講述中國(guó)故事，廣交天下朋友，盡顯領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力，提升了中國(guó)的國(guó)際地位、影響力和感召力，為推進(jìn)和引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交發(fā)揮了一錘定音的決定性作用。
形成了習(xí)近平外交思想。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)的中央。習(xí)近平總書記作為中國(guó)特色大國(guó)外交的總設(shè)計(jì)師，洞察國(guó)際風(fēng)云、把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)世界潮流，提出一系列原創(chuàng)性外交戰(zhàn)略策略和重大理念倡議，形成了習(xí)近平外交思想，為解決全球重大問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為推動(dòng)人類發(fā)展與進(jìn)步凝聚了共識(shí)與合力。
習(xí)近平總書記親力親為推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交建設(shè)。如，新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記積極開展“云外交”，同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人通話181次，以視頻方式出席重大外事活動(dòng)78起，為國(guó)際抗疫合作匯聚了強(qiáng)大的合力。
以人類命運(yùn)共同體理念為基礎(chǔ)推動(dòng)和引領(lǐng)全球治理。習(xí)近平外交思想胸懷天下，秉持國(guó)際主義的崇高追求，思考把握人類整體的前途和未來，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。面對(duì)單邊主義和強(qiáng)權(quán)霸凌行徑，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系走向民主化。面對(duì)新冠疫情大流行，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。面對(duì)反全球化逆流和世界各地亂局，提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建全球發(fā)展共同體和全球安全共同體。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，凝聚了各國(guó)人民建設(shè)美好未來的最大公約數(shù)，得到國(guó)際社會(huì)日益廣泛的支持認(rèn)同。
問：中國(guó)特色大國(guó)外交的“特色”體現(xiàn)在哪里，有何鮮明特點(diǎn)？
高飛：2014年，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上提出，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交”。2018年，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外工作要牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
習(xí)近平總書記這一系列重要論述，明確了新時(shí)代中國(guó)外交的指導(dǎo)思想、使命任務(wù)、戰(zhàn)略布局、獨(dú)特風(fēng)范，為我們?nèi)轿婚_展中國(guó)特色大國(guó)外交指明了正確方向、確立了基本方略。
中國(guó)特色大國(guó)外交的“特色”首先體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)外交的最大政治優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)外交事業(yè)不斷走向勝利的根本保障。中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)外交的源泉和根基。
第二，中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，“永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來深重苦難。中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。
第三，中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，打造全球伙伴關(guān)系。在復(fù)雜變幻的國(guó)際關(guān)系中，各國(guó)應(yīng)如何相處，遵循什么樣的國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)際秩序，是近代國(guó)際關(guān)系史上的重要但始終沒有解決好的問題。新中國(guó)成立后，中國(guó)始終堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)開展友好合作，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、打造全球伙伴關(guān)系積累了經(jīng)驗(yàn)。新型國(guó)際關(guān)系強(qiáng)調(diào)在國(guó)與國(guó)交往過程中相互尊重、公平正義、合作共贏。伙伴關(guān)系是在不結(jié)盟政策的基礎(chǔ)上走出的國(guó)與國(guó)之間交往的新路，不設(shè)假想敵，不針對(duì)第三方，注重尋求各國(guó)共同利益的匯合點(diǎn)，這突破了西方傳統(tǒng)“非友即敵”的對(duì)抗性思維框架，強(qiáng)調(diào)平等、開放、合作，為各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化法治化注入了新動(dòng)力。
中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大，以新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇
問：中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。在您看來，中國(guó)新發(fā)展為世界提供了怎樣的新機(jī)遇？
高飛：中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國(guó)近40多年的發(fā)展實(shí)踐充分證明，改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等多個(gè)國(guó)內(nèi)外重要場(chǎng)合，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。
未來中國(guó)將依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，中國(guó)的對(duì)外開放將從過去“要素型”的開放轉(zhuǎn)向“制度型”開放，更加有利于聯(lián)通內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，打造包容公平的國(guó)際合作機(jī)制。隨著推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，越來越多的國(guó)家和地區(qū)將受益于中國(guó)的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，對(duì)于維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系將發(fā)揮重要作用。
此外，中國(guó)也將繼續(xù)堅(jiān)定履行國(guó)際責(zé)任，以新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平總書記提出，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，為落實(shí)《巴黎協(xié)定》作出了莊嚴(yán)承諾。隨著碳達(dá)峰碳中和工作的有序推進(jìn)，2021年中國(guó)天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源占能源生產(chǎn)總量的比重為26.4%，比2012年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)；占能源消費(fèi)總量的比重為25.5%，提高11.0個(gè)百分點(diǎn)；光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居世界首位。中國(guó)在新能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送等領(lǐng)域產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)將在開放合作中為各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在
問：當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。中國(guó)作出了怎樣的選擇？新征程上，我們?nèi)绾卫^續(xù)促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體？
高飛：當(dāng)今世界既不太平也不安寧，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。面對(duì)世界百年未有之大變局，中國(guó)堅(jiān)守和弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
為解決世界和平與發(fā)展兩大問題，習(xí)近平總書記在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論和博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上相繼創(chuàng)造性地提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。這些倡議為解決世界和平與發(fā)展兩大問題提供了新方案新思路，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了新動(dòng)力。
發(fā)展是世界和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)，全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。安全是發(fā)展的前提，全球安全倡議是中國(guó)總體國(guó)家安全觀在全球安全領(lǐng)域的系統(tǒng)性體現(xiàn)，是為應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際安全形勢(shì)、破解人類面臨的安全難題貢獻(xiàn)的又一中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。新時(shí)代的中國(guó)特色大國(guó)外交，倡導(dǎo)構(gòu)建全球發(fā)展共同體和全球安全共同體，回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求，守正創(chuàng)新，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系指明了方向。