“先生，您好。大理市推行首問(wèn)責(zé)任、一次告知、一窗辦理、一顆印章審批、一網(wǎng)通辦等制度，您是否知悉？”“知道的，最近宣傳很到位，查詢也很便捷，我們提前準(zhǔn)備好資料，基本上‘跑一次’就能辦完事。”
近年來(lái)，大理市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督“增壓”作用，著力解決影響營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“提檔加速”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督推動(dòng)政策落實(shí)落地
去年以來(lái)，該市先后出臺(tái)《大理市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《大理市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體優(yōu)化措施》等多個(gè)方案和開(kāi)辦企業(yè)及注銷企業(yè)、辦理施工許可、用電、用水、用氣、政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、信用環(huán)境、法治環(huán)境等18個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)方案并強(qiáng)化落實(shí)，多舉措營(yíng)造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。
市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合評(píng)價(jià)體系問(wèn)政相關(guān)責(zé)任單位，聚焦不作為、慢作為等紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)走訪調(diào)查、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，不斷壓緊壓實(shí)主體責(zé)任；通過(guò)下發(fā)工作提醒函督促職能部門(mén)履行主體責(zé)任，下達(dá)督辦整改通知書(shū)督促整改存在問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地生效。
強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督促進(jìn)難點(diǎn)堵點(diǎn)解決
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)定位、聞令而動(dòng)、履職盡責(zé)，聚焦企業(yè)在投資興業(yè)方面遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，利用鐵的紀(jì)律為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境掃清‘障礙’、增添‘陽(yáng)光’、開(kāi)辟‘沃土’。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查安排部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
該市41個(gè)部門(mén)1332項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，設(shè)置10個(gè)主題窗口、5個(gè)綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“多窗”變“一窗”，不斷為辦事企業(yè)和群眾提高便利度。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)、信用信息查詢區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)自助錄入?yún)^(qū)、綜合接件區(qū)等區(qū)域，進(jìn)一步提升辦事企業(yè)及群眾體驗(yàn)感。市政務(wù)服務(wù)中心還推行免費(fèi)復(fù)印、郵寄、公章刊刻、雨傘借用的“四免費(fèi)”服務(wù)，最大限度方便辦事企業(yè)及群眾。同時(shí)，依托企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至0.55個(gè)工作日，有效降低企業(yè)時(shí)間成本。
強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)督暢通政企溝通渠道
一直以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)通“綠色通道”分類快速處置損害營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題線索，全面細(xì)致核查、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以“零容忍”的態(tài)度向營(yíng)商環(huán)境背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題亮劍開(kāi)刀。
暢通投訴渠道，打通企業(yè)和群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。依托省、州營(yíng)商環(huán)境投訴平臺(tái)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”窗口，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)、群眾訴求，暢通企業(yè)、群眾投訴渠道。
建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判。安裝覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器205套，企業(yè)和群眾可在辦理政務(wù)事項(xiàng)結(jié)束后實(shí)施評(píng)價(jià)，做到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”。同時(shí)，暢通其他評(píng)價(jià)渠道，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置評(píng)議箱，供辦事企業(yè)和群眾對(duì)窗口工作人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2021年，評(píng)價(jià)信息共計(jì)147299條，主動(dòng)評(píng)價(jià)好評(píng)率99.99%；辦件類差評(píng)共計(jì)5條，差評(píng)整改率100%。
“哪些部門(mén)存在手續(xù)繁雜、效率低下的問(wèn)題，哪些領(lǐng)域群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)就在哪里。我們要做好簡(jiǎn)政放權(quán)的‘減法’、做強(qiáng)監(jiān)管的‘加法’和優(yōu)化服務(wù)的‘乘法’，一點(diǎn)一滴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（何樂(lè)琴 崔春梅 || 責(zé)任編輯 李羽佳）