“縣紀委監委要強化黨紀黨規教育和違紀違法典型案例警示教育；探索建立村（社區）干部特別是‘一肩挑’人員廉政檔案制度……”
日前，南華縣印發《關于加強對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員管理監督試點工作方案》，配套制定“1+8”制度體系，精準施策、靶向發力，織密“一肩挑”人員管理監督網。
該縣重點圍繞“兩個責任”落實情況、村級事項民主決策和全面公開情況、履職盡責情況、村（社區）集體“三資”管理情況以及其他需要監督的內容制定具體措施，聚焦監督重點、難點問題和薄弱環節，明確和壓實各責任主體的具體職責，督促各個責任主體知責明責、履責盡責，推動形成合力監督格局。
縣紀委監委按照“缺什么、補什么，用什么、教什么”的原則，圍繞村（社區）干部特別是“一肩挑”人員如何履職盡責開展全方位、立體式培訓，有效解決“一肩挑”人員能力不足不會“挑”的問題。同時，落實村（社區）干部“四議兩公開”議事決策事項清單、履行職責清單、履職行為負面清單、推進陽光“三務”，嚴防“一肩挑”變“一言堂”。
該縣紀委監委把對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員管理監督作為日常監督、專項檢查、常規巡察工作的重點，暢通訴求渠道，統籌數字監督、協同監督、“三員”監督、駐村監督、巡察監督、審計監督等監督力量，把各類監督有機貫通起來，充分發揮各自優勢，上下聯動、同向發力，形成互補互促的監督合力。
該縣始終堅持嚴的主基調不動搖，認真落實涉及村（社區）“一肩挑”人員問題線索提級辦理、案件快查快處和以案促改等工作，對發現的問題及時督促整改，對敷衍應付、整改不力的嚴肅追責問責，持續釋放越往后執紀越嚴的震懾信號。此外，堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，建立村（社區）干部特別是“一肩挑”人員政治關愛談心談話制度，落實待遇保障，建立健全村級事務準入制度，持續為村級組織松綁減負。
在此基礎上，該縣配套制定小微權力“三個清單”制度、 “四議兩公開”權力運行流程圖、“三務公開”制度、述職評議制度、廉政檔案制度、備案管理、個人重大事項報告制度以及村（社區）集體“三資”監管辦法等8項制度，織緊織密“一肩挑”權力運行的“鐵籠子”，讓“微腐敗”無處遁形。
“我們將對各鄉鎮、縣級各部門開展監督檢查，督促落實好加強村（社區）干部特別是‘一肩挑’人員管理監督的各項制度措施，避免制度成為‘紙老虎’‘稻草人’，真正讓鐵規發力、讓制度‘長牙’‘帶電’。”南華縣紀委監委主要負責人表示。（何仁斌 蘇曉燕 || 責任編輯 王文錦）