“履行主體責(zé)任不扎實、落實國家儲備糧油政策不到位、財務(wù)管理制度不規(guī)范、儲備糧油監(jiān)督管理制度不健全……”今年1月，羅平縣紀委監(jiān)委針對縣發(fā)改局黨組存在的問題，制發(fā)了一份“辣味十足”的紀檢監(jiān)察建議書，提出壓實管黨治黨責(zé)任、深入推進警示教育、完善重點崗位內(nèi)控約束機制、優(yōu)化內(nèi)部審批程序等建議。
“建議書緊盯我局‘病灶’、直擊監(jiān)管要害。”縣發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示，接到建議書后，該局立即召開民主生活會，全方位剖析問題產(chǎn)生的根源，積極開展自查自糾、抓好整改落實，同時舉一反三，全面隱患排查，健全完善內(nèi)控機制，提升標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。
“我們以列清單的方式將問題‘刨根問底’，并提出紀檢監(jiān)察建議，推動黨委（黨組）班子成員特別是‘一把手’主動擔(dān)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實，把全面從嚴治黨主體責(zé)任落深落細落實。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。
近年來，羅平縣紀委監(jiān)委積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議主動靈活、針對性強、適用廣泛的優(yōu)勢，督促相關(guān)單位落實責(zé)任、整改問題、完善制度，著力發(fā)揮“發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度”的治本功效。
該縣紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，針對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、專項治理、政治巡察等工作中有關(guān)單位暴露出的苗頭性、傾向性問題及存在的體制機制上的漏洞，深入分析其中的個性與共性問題，通過紀檢監(jiān)察建議向監(jiān)督對象指出體制性障礙、機制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞等，倒逼深化改革、完善制度、加強管理。
為避免建議書“一發(fā)了之”和問題整改“點到為止”，縣紀委監(jiān)委建立健全歸口管理、公開送達、跟蹤回訪、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五位一體”機制，按照“誰制發(fā)、誰負責(zé)”原則，對“兩書”提出問題的整改落實情況進行全程跟蹤問效，推動整改形成閉環(huán)，避免責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”，確保紀檢監(jiān)察建議落地有聲。
同時，為進一步強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，該縣紀委監(jiān)委還不定期組織開展“回頭看”，通過聽取情況介紹、實地走訪核實等方式，重點查看被建議單位是否按照紀檢監(jiān)察建議書提出的要求逐項整改，是否存在整改不徹底不到位，是否針對存在的問題舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該縣紀委監(jiān)委堅持“一案一建議一督改一回頭”，先后制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書9份，提出建議24個，督促整改問題26個，完善制度35項，撰寫整改報告28份。
“紀檢監(jiān)察建議既是解決問題、改進工作的‘催辦書’，也是預(yù)警風(fēng)險、防治‘未病’的‘提醒單’。”羅平縣紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示，今后將不斷增強紀檢監(jiān)察建議的“含金量”，讓每一份紀檢監(jiān)察建議真正成為標(biāo)本兼治的“良方”，在強化監(jiān)督、推進全面從嚴治黨中發(fā)揮更大作用。（張建江 || 責(zé)任編輯 李品娥）